我國公安機關(guān)在進行相關(guān)的法律治理和社會治理的過程中,也會對一些犯罪嫌疑人進行相應(yīng)的行政處罰。這類處罰主要是為了維護我國的社會治安和社會和平,那公安行政處罰向誰提出聽證都有哪些規(guī)定,下面小編就為你進行相關(guān)的解答。
根據(jù)我國《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》
第八章 聽證程序
一、第一節(jié) 一般規(guī)定
第八十九條 公安機關(guān)在作出下列行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利:
(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停機(計算機)整頓、停止施工等;
(二)吊銷許可證或者執(zhí)照;
(三)較大數(shù)額罰款;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他行政案件。
前款第三項所指“較大數(shù)額罰款”是指對個人處以二千元以上罰款,對違反邊防出入境管理法律、法規(guī)和規(guī)章的個人處以六千元以上罰款,對單位處以一萬元以上罰款。對依據(jù)地方性法規(guī)或者地方政府規(guī)章作出的罰款處罰,適用聽證的罰款數(shù)額按照地方規(guī)定執(zhí)行。 第九十條 聽證由公安機關(guān)法制部門組織實施。
公安機關(guān)內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門依法以自己的名義作出行政處罰決定的,由該部門的非本案調(diào)查人員組織聽證。
第九十一條 公安機關(guān)不得因違法嫌疑人提出聽證要求而加重處罰。
第九十二條 聽證主持人應(yīng)當(dāng)就行政案件的事實、證據(jù)、程序、適用法律等方面全面聽取當(dāng)事人陳述和申辯。
二、第二節(jié) 聽證人員和聽證參加人
第九十三條 聽證設(shè)聽證主持人一名,負責(zé)組織聽證;記錄員一名,負責(zé)制作聽證筆錄。必要時,可以設(shè)聽證員一至二名,協(xié)助聽證主持人進行聽證。
聽證主持人由公安機關(guān)負責(zé)人指定。
本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證主持人、聽證員或者記錄員。
第九十四條 聽證主持人在聽證活動中行使下列職權(quán):
(一)確定舉行聽證的時間、地點;
(二)決定聽證是否公開舉行;
(三)要求聽證參加人到場參加聽證,提供或者補充證據(jù);
(四)決定聽證的延期、中止或者終止;
(五)主持聽證,并就案件的事實、理由、證據(jù)、程序、適用法律等組織質(zhì)證和辯論;
(六)維持聽證秩序,對違反聽證紀律的行為予以制止;
(七)決定其他聽證員、記錄員的回避;
(八)依法享有的其他職權(quán)。
第九十五條 聽證參加人包括:
(一)當(dāng)事人及其代理人;
(二)本案辦案人員;
(三)證人、鑒定人、翻譯人員;
(四)其他有關(guān)人員。
第九十六條 當(dāng)事人在聽證活動中享有下列權(quán)利:
(一)申請回避;
(二)委托一至二人代理參加聽證;
(三)進行陳述、申辯和質(zhì)證;
(四)核對、補正聽證筆錄;
(五)依法享有的其他權(quán)利。
第九十七條 與聽證案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,作為第三人申請參加聽證的,應(yīng)當(dāng)允許。為查明案情,必要時,聽證主持人也可以通知其參加聽證。
第九十八條 聽證參加人應(yīng)當(dāng)按時到達指定的地點出席聽證會,遵守聽證紀律,如實回答聽證人員的詢問。
三、第三節(jié) 聽證的告知、申請和受理
第九十九條 對適用聽證程序的行政案件,辦案部門在提出處罰意見后,應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人擬作出的行政處罰和有要求舉行聽證的權(quán)利。
第一百條 違法嫌疑人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)告知后三日內(nèi)提出申請。
第一百零一條 違法嫌疑人放棄聽證或者撤回聽證要求后,處罰決定作出前,又提出聽證要求的,只要在聽證申請有效期限內(nèi),應(yīng)當(dāng)允許。
第一百零二條 公安機關(guān)收到聽證申請后,應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)決定是否受理。認為違法嫌疑人的要求不符合聽證條件,決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)制作不予受理聽證通知書,告知聽證申請人。逾期不通知聽證申請人的,視為受理。
第一百零三條 公安機關(guān)受理聽證后,應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前將舉行聽證通知書送達聽證申請人,并將舉行聽證的時間、地點通知其他聽證參加人。
四、第四節(jié) 聽證的舉行
第一百零四條 聽證應(yīng)當(dāng)在公安機關(guān)收到聽證申請之日起十日內(nèi)舉行。
除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的行政案件外,聽證公開舉行。
第一百零五條 違法嫌疑人不能按期參加聽證的,可以申請延期,是否準許,由聽證主持人決定。 第一百零六條 兩個以上違法嫌疑人分別對同一行政案件提出聽證要求的,可以合并舉行。 第一百零七條 同一行政案件中有兩個以上違法嫌疑人,其中部分違法嫌疑人提出聽證申請的,應(yīng)當(dāng)在聽證舉行后一并裁決。 第一百零八條 聽證開始時,聽證主持人核對聽證參加人;宣布案由;宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單;告知當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù);詢問當(dāng)事人是否提出回避申請;對不公開聽證的行政案件,宣布不公開聽證的理由。 第一百零九條 聽證開始后,首先由辦案人員提出違法嫌疑人違法的事實、證據(jù)和行政處罰意見及法律依據(jù)。
第一百一十條 辦案人員提出證據(jù)時,應(yīng)當(dāng)向聽證會出示。對證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄和其他作為證據(jù)的文書,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣讀。
第一百一十一條 違法嫌疑人可以就辦案人員提出的違法事實、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見進行陳述、申辯和質(zhì)證,并可以提出新的證據(jù)。第三人可以陳述事實,提出新的證據(jù)。
第一百一十二條 聽證過程中,當(dāng)事人及其代理人有權(quán)申請通知新的證人到會,調(diào)取新的證據(jù)。對上述申請,聽證主持人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出是否同意的決定;申請重新鑒定的,按照本規(guī)定第七章第五節(jié)有關(guān)規(guī)定辦理。
第一百一十三條 違法嫌疑人、第三人和辦案人員可以圍繞案件的事實、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進行辯論。 第一百一十四條 辯論結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取違法嫌疑人、第三人、辦案人員各方最后陳述意見。
第一百一十五條 聽證過程中,遇有下列情形之一,聽證主持人可以中止聽證:
(一)需要通知新的證人到會、調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定或者勘驗的;
(二)因當(dāng)事人提出回避申請,致使聽證不能繼續(xù)進行的;
(三)其他需要中止聽證的。
中止聽證的情形消除后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)聽證。
第一百一十六條 聽證過程中,遇有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)終止聽證:
(一)違法嫌疑人撤回聽證申請的;
(二)違法嫌疑人及其代理人無正當(dāng)理由拒不出席或者未經(jīng)聽證主持人許可中途退出聽證的;
(三)違法嫌疑人死亡或者作為違法嫌疑人的法人或者其他組織被撤銷、解散的;
(四)聽證過程中,違法嫌疑人或者其代理人擾亂聽證秩序,不聽勸阻,致使聽證不能正常進行的;
(五)其他需要終止聽證的。 第一百一十七條 聽證參加人和旁聽人員應(yīng)當(dāng)遵守聽證會場紀律。對違反聽證會場紀律的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)警告制止;對不聽制止,干擾聽證正常進行的旁聽人員,責(zé)令其退場。
第一百一十八條 記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的情況記入聽證筆錄。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)案由;
(二)舉行聽證的時間、地點和方式;
(三)聽證人員的姓名、職務(wù);
(四)聽證參加人的姓名、單位或者住址;
(五)辦案人員陳述的事實、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見;
(六)違法嫌疑人或者其代理人的陳述和申辯;
(七)第三人陳述的事實和理由;
(八)辦案人員、違法嫌疑人或者其代理人、第三人質(zhì)證、辯論的內(nèi)容;
(九)證人陳述的事實;
(十)違法嫌疑人、第三人、辦案人員的最后陳述意見;
(十一)其他事項。
第一百一十九條 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交違法嫌疑人閱讀或者向其宣讀。聽證筆錄中的證人陳述部分,應(yīng)當(dāng)交證人閱讀或者向其宣讀。違法嫌疑人或者證人認為聽證筆錄有誤的,可以請求補充或者改正。違法嫌疑人或者證人審核無誤后簽名或者捺指印。拒絕簽名或者捺指印的,由記錄員在聽證筆錄上記明情況。
聽證筆錄經(jīng)聽證主持人審閱后,由聽證主持人、聽證員和記錄員簽名。
第一百二十條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報告書,連同聽證筆錄一并報送公安機關(guān)負責(zé)人。
第一百二十一條 聽證報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)案由;
(二)聽證人員和聽證參加人的基本情況;
(三)舉行聽證的時間、地點和方式;
(四)聽證會的基本情況;
(五)案件事實;
(六)處理意見和建議。
第一百二十二條 公安機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證情況,按照本規(guī)定第九章的規(guī)定作出處理決定。
這類聽證也是公安部門為了維護社會治安的合理合法性而進行的。主要是公安部門的法制部門組織,相關(guān)的人員參加。針對案件的違法性和針對性進行合理的商討,人后再由相關(guān)的辦案人員根據(jù)結(jié)果進行處罰。
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