2012年5月9日，小孩A某某在穿過人行道時，被B某某行駛在人行道上的電動車撞傷。上海市某區(qū)交警支隊作出《道路交通事故認(rèn)定書》，認(rèn)定雙方均負(fù)事故同等責(zé)任。

經(jīng)查：該電動車套用車牌，最高車速大于20㎞/h，不具備腳踏騎行功能。電動機(jī)輸出功率為350w，電壓為48v。該無牌非標(biāo)電動車不符合《電動自行車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)的標(biāo)準(zhǔn)。

中華人民共和國道路交通安全法第36條“根據(jù)道路條件和通行需要，道路劃分為機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道的，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人實行分道通行”，和《上海市道路交通管理條例》第三十五條 “車輛應(yīng)當(dāng)各行其道” 等基本通行規(guī)定。

顯然，對該非標(biāo)電動車是否屬于機(jī)動車的認(rèn)定，將直接影響到道路交通事故責(zé)任認(rèn)定。

《中華人民共和國道路交通安全法》第119條第(四)項規(guī)定：非機(jī)動車是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人機(jī)動輪椅車、電動自行車等交通工具。顯然，該無牌非標(biāo)電動車不屬于非機(jī)動車的范疇。

《中華人民共和國道路交通安全法》第119條第(三)項規(guī)定，機(jī)動車是指以動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項作業(yè)的輪式車輛。

《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258—2004)第3.5條對“摩托車”是這樣規(guī)定的：無論采用何種驅(qū)動方式，其最高設(shè)計車速大于50km/h，或若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量大于50ΜL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪摩托車、邊三輪摩托車和正三輪摩托車(邊三輪摩托車和正三輪摩托車可合稱為三輪摩托車);第3.6條規(guī)定：“輕便摩托車”：無論采用何種驅(qū)動方式，其最高設(shè)計車速不大于50km/h，且若使用內(nèi)燃機(jī)，其排量不大于50ΜL的兩輪或三輪車輛，包括兩輪輕便摩托車和三輪輕便摩托車，但不包括最高設(shè)計車速不大于20km/h的電驅(qū)動的兩輪車輛。

從上述法律和國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定可以看出：設(shè)計最高時速大于20公里且小于50公里的電瓶車，達(dá)到了輕便摩托車的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計最高時速大于50公里的電動車，達(dá)到了摩托車的國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，二者都應(yīng)當(dāng)屬于機(jī)動車范疇。 因此，無牌非標(biāo)電動車不屬于非機(jī)動車范疇，而應(yīng)當(dāng)屬于機(jī)動車范疇。

該非標(biāo)電動車是否屬于機(jī)動車，即是否有權(quán)行使在人行道上，將對判斷是否采信《道路交通事故認(rèn)定書》責(zé)任認(rèn)定結(jié)果具有直接的關(guān)系。

作為小孩A某某的委托訴訟代理律師，我提出該電動車應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為機(jī)動車，該起道路交通事故責(zé)任的主要責(zé)任人應(yīng)當(dāng)是B某某。訴訟中，事故雙方對《道路交通事故認(rèn)定書》的責(zé)任認(rèn)定是否可采爭議很大。

一審法院法院采信《道路交通事故認(rèn)定書》的責(zé)任認(rèn)定，從而作出判決。B某某不服一審判決，依法提前上訴。

2013年12月5日，二審法院認(rèn)為“超標(biāo)電動車相比標(biāo)準(zhǔn)電動車具有造成更大危險后果的能力，B某某駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動車，且行使時最高時速超過十五公里，進(jìn)至公交車站時亦未注意通行安全，其過錯與A某某的損害有直接因果關(guān)系……。綜合兩方的過錯程度，本院確定B某某應(yīng)對A某某的合理損失承擔(dān)70%的賠償責(zé)任。原審法院的判決，本院予以變更”。

辦案小結(jié)：

道路交通事故責(zé)任不完全等同于民事法律賠償責(zé)任，道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書不能作為民事侵權(quán)損害賠償案件責(zé)任分配的唯一依據(jù)。行為人在侵權(quán)行為中的過錯程度，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)民事訴訟的歸責(zé)原則進(jìn)行綜合認(rèn)定。

下面針對這幾個問題做相關(guān)解釋：

1、交通事故損害賠償訴訟審判程序

一、起訴和受理。

交通事故當(dāng)事人就損害賠償提起訴訟的，應(yīng)向法院遞交起訴狀，經(jīng)法院審查符合起訴條件的，受理后七日內(nèi)立案;認(rèn)為不符合條件的，在七日內(nèi)裁定，不服的可提起上訴。

二、審理前的準(zhǔn)備。

法院立案后五日內(nèi)將起訴狀附本發(fā)送被告，被告應(yīng)在15日內(nèi)提答辯狀，法院組成合議庭審檢訴訟材料進(jìn)行必要的審理前的準(zhǔn)備工作。

三、開庭審理

1、開庭三日前通知訴訟參與人。

2、審理前核對訟訴參與人,宣布法庭紀(jì)律,告知當(dāng)事人有關(guān)訟訴權(quán)利與義務(wù),詢問是否提出回避申請。

3、法庭調(diào)查

1)當(dāng)事人陳述起訴請求和理由。

2)證人作證知道案件情況的單位和個人都有義務(wù)作證。

3)出示證據(jù)。

4)宣讀鑒定結(jié)論

5)宣讀勘驗筆錄。

6)當(dāng)事人在法庭上可以提出所有的證據(jù)。

7)質(zhì)證雙方就賠償爭議所得供的證據(jù)應(yīng)互相質(zhì)證。

4、法庭辯論。原告發(fā)言，被告答辯，第三人發(fā)言及答辯后互相答辯。

5、法庭辯論終結(jié)，雙方當(dāng)事人爭議核實清楚后法庭調(diào)查結(jié)束,應(yīng)依法作出判決。

6、交通事故賠償法庭能夠調(diào)解的進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的應(yīng)及時判決。

普通程序的審判應(yīng)當(dāng)在立案之日起6個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的,由本院院長批準(zhǔn),可以延長。

一審普通程序結(jié)束后，如果當(dāng)事人不服而提出上訴，則一審裁判不生效力,而進(jìn)入二審程序。

二審法院的判決和裁定,是終審的具有法律效力的裁判，一經(jīng)宣告或送達(dá)當(dāng)事人就具有法律效力。對此裁判，當(dāng)事人即不能再行起訴或上訴。

2、交通事故賠償訴訟的基本特征

1、人民法院居于主導(dǎo)地位。在賠償訴訟法律關(guān)系中，人民法院處于主導(dǎo)地位，組織參加訴訟的其他參加者原告、被告，訴訟中的第三人，訴訟代理人、證人等參加訴訟，進(jìn)行損害賠償方面的訴訟活動。

2、依照《民事訴訟法》進(jìn)行訴訟活動。

賠償訴訟是人民法院審理交通事故損害賠償案件，是屬于民事侵權(quán)糾紛，在審理案件中各種訴訟活動要依照我國《民事訴訟法》規(guī)定的程序分階段進(jìn)行。如一審案件所適用的普通程序分起訴與受理階段、審理前的準(zhǔn)備階段、開庭審理階段等。人民法院在審理案件賠償案件時，按普通程序分階段進(jìn)行審理。

3、訴訟參加人應(yīng)依法行使訴訟權(quán)利和履行訴訟義務(wù)。訴訟參加人是賠償訴訟的主體，他享有處分實體權(quán)利的訴訟權(quán)利和處分訴訟權(quán)利的訴訟權(quán)利。比如受害人接受調(diào)解，放棄部分原本屬于自己應(yīng)得的賠償項目或金額，或提起上訴權(quán)、撤回上訴權(quán)，請求執(zhí)行權(quán)，委托訴訟代理人權(quán)等。

同時法律要求當(dāng)事人在訴訟過程中應(yīng)履行訴訟義務(wù)主要有：

1、依法行使訴訟權(quán)利，尊重對方當(dāng)事人和其他訴訟參與人訴訟權(quán)利的行使。

2、遵守訴訟秩序。主要有按時到庭參加訴訟活動，遵守法庭紀(jì)律等。

3、履行發(fā)生法律效力的裁定、判決和調(diào)解書。