我國于2011年實施了刑法修正案八,在該刑法修正案中,首次將醉駕入刑,如果當(dāng)事人酒后駕車,經(jīng)酒精測試后達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)的,一律 會承擔(dān)刑事責(zé)任。為了使公安機(jī)關(guān)在辦理醉駕案件時獲得更好的指導(dǎo),公安部提出了一系列的指導(dǎo)意見。下面我們要了解的就是公安部辦理醉酒駕車案件的指導(dǎo)意見的具體內(nèi)容。
公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動車犯罪案件的指導(dǎo)意見
公交管[2011]190號
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局:
2011年5月1日《刑法修正案(八)》實施以來,各地公安機(jī)關(guān)依法查處了一批醉酒駕駛機(jī)動車犯罪案件,取得了良好法律效果和社會效果。為保證《刑法修正案(八)》的正確實施,進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動車犯罪的執(zhí)法活動,依照刑法及有關(guān)修正案、刑事訴訟法及公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定等規(guī)定,現(xiàn)就公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動車犯罪案件提出以下指導(dǎo)意見:
一、進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場調(diào)查
1、嚴(yán)格血樣提取條件。交通民警要嚴(yán)格按照《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》的要求檢查酒后駕駛機(jī)動車行為,檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)動車駕駛?cè)擞芯坪篑{駛機(jī)動車嫌疑的,立即進(jìn)行呼氣酒精測試,對涉嫌醉酒駕駛機(jī)動車、當(dāng)事人對呼氣酒精測試結(jié)果有異議,或者拒絕配合呼氣酒精測試等方法測試以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故的,應(yīng)當(dāng)立即提取血樣檢驗血液酒精含量。
2、及時固定犯罪證據(jù)。對查獲醉酒駕駛機(jī)動車嫌疑人的經(jīng)過、呼氣酒精測試和提取血樣過程應(yīng)當(dāng)及時制作現(xiàn)場調(diào)查記錄;有條件的,還應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄;現(xiàn)場有見證人的,應(yīng)當(dāng)及時收集證人證言。發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動車的,依法扣留機(jī)動車駕駛證,對當(dāng)事人駕駛的機(jī)動車,需要作為證據(jù)的,可以依法扣押。
3、完善醒酒約束措施。當(dāng)事人在醉酒狀態(tài)下,應(yīng)當(dāng)先采取保護(hù)性約束措施,并進(jìn)行人身安全檢查,由2名以上交通民警或者1名交通民警帶領(lǐng)2名以上交通協(xié)管員將當(dāng)事人帶至醒酒約束場所,約束至酒醒。對行為舉止失控的當(dāng)事人,可以使用約束帶或者警繩,但不得使用手銬、腳鐐等警械。醒酒約束場所應(yīng)當(dāng)配備醒酒設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。約束過程中,要加強(qiáng)監(jiān)護(hù),確認(rèn)當(dāng)事人酒醒后,要立即解除約束,并進(jìn)行詢問。
4、改進(jìn)執(zhí)勤檢查方式。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動車時,應(yīng)當(dāng)采取有效措施科學(xué)組織疏導(dǎo)交通,根據(jù)車流量合理控制攔車數(shù)量。車流量較大時,應(yīng)當(dāng)采取減少檢查車輛數(shù)量或者暫時停止攔截等方式,確保現(xiàn)場安全有序。要求駕駛?cè)私邮芎魵饩凭珳y試時,應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范用語,嚴(yán)格按照工作規(guī)程操作,每測試一人更換一次新的吹嘴。當(dāng)事人違反測試要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場重新測試。
二、進(jìn)一步規(guī)范辦案期限
5、規(guī)范血樣提取送檢。交通民警對當(dāng)事人血樣提取過程應(yīng)當(dāng)全程監(jiān)控,保證收集證據(jù)合法、有效。提取的血樣要當(dāng)場登記封裝,并立即送縣級以上公安機(jī)關(guān)檢驗鑒定機(jī)構(gòu)或者經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他具備資格的檢驗鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行血液酒精含量檢驗。因特殊原因不能立即送檢的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范低溫保存,經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以在3日內(nèi)送檢。
6、提高檢驗鑒定效率。要加快血液酒精檢驗鑒定機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)檢驗鑒定技術(shù)人員的培養(yǎng)。市、縣公安機(jī)關(guān)尚未建立檢驗鑒定機(jī)構(gòu)的,要盡快建立具有血液酒精檢驗職能的檢驗鑒定機(jī)構(gòu),并建立24小時值班制度。要切實提高血液酒精檢驗鑒定效率,對送檢的血樣,檢驗鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)出具檢驗報告。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)告知其在接到檢驗報告后3日內(nèi)提出重新檢驗申請。
7、嚴(yán)格辦案時限。要建立醉酒駕駛機(jī)動車案件快偵快辦工作制度,加強(qiáng)內(nèi)部辦案協(xié)作,嚴(yán)格辦案時限要求。為提高辦案效率,對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的飲酒后或者醉酒駕駛機(jī)動車的嫌疑人,尚未立刑事案件的,可以口頭傳喚其到指定地點接受調(diào)查;有條件的,對當(dāng)事人可以現(xiàn)場調(diào)查詢問;對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行訊問。對案件事實清楚、證據(jù)確實充分的,應(yīng)當(dāng)在查獲犯罪嫌疑人之日起7日內(nèi)偵查終結(jié)案件并移送人民檢察院審查起訴;情況特殊的,經(jīng)縣級公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦案時限。
三、進(jìn)一步規(guī)范立案偵查
8、從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)檢驗駕駛?cè)搜壕凭窟_(dá)到醉酒駕駛機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)的,一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查;未達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)的,按照道路交通安全法有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。當(dāng)事人被查獲后,為逃避法律追究,在呼氣酒精測試或者提取血樣前又飲酒,經(jīng)檢驗其血液酒精含量達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立案偵查。當(dāng)事人經(jīng)呼氣酒精測試達(dá)到醉酒駕駛機(jī)動車標(biāo)準(zhǔn),在提取血樣前脫逃的,應(yīng)當(dāng)以呼氣酒精含量為依據(jù)立案偵查。
9、全面客觀收集證據(jù)。對已經(jīng)立案的醉酒駕駛機(jī)動車案件,應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪證據(jù)材料,并嚴(yán)格審查、核實。要及時檢查、核實車輛和人員基本情況及機(jī)動車駕駛?cè)诉`法犯罪信息,詳細(xì)記錄現(xiàn)場查獲醉酒駕駛機(jī)動車的過程、人員車輛基本特征以及現(xiàn)場采取呼氣酒精測試、實施強(qiáng)制措施、提取血樣、口頭傳喚、固定證據(jù)等情況。訊問犯罪嫌疑人時,應(yīng)當(dāng)對犯罪嫌疑人是否有罪以及情節(jié)輕重等情況作重點訊問,并聽取無罪辯解。要及時收集能夠證明犯罪嫌疑人是否醉酒駕駛機(jī)動車的證人證言、視聽資料等其他證據(jù)材料。
10、規(guī)范強(qiáng)制措施適用。要根據(jù)案件實際情況,對涉嫌醉酒駕駛機(jī)動車的犯罪嫌疑人依法合理適用拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留等強(qiáng)制措施,確保辦案工作順利進(jìn)行。對犯罪嫌疑人企圖自殺或者逃跑、在逃的,或者不講真實姓名、住址,身份不明的,以及確需對犯罪嫌疑人實施羈押的,可以依法采取拘留措施。拘留期限內(nèi)未能查清犯罪事實的,應(yīng)當(dāng)依法辦理取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住手續(xù)。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)追究犯罪嫌疑人刑事責(zé)任或者強(qiáng)制措施期限屆滿的,應(yīng)當(dāng)及時解除強(qiáng)制措施。
11、做好辦案銜接。案件偵查終結(jié)后,對醉酒駕駛機(jī)動車犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分的,應(yīng)當(dāng)在案件移送人民檢察院審查起訴前,依法吊銷犯罪嫌疑人的機(jī)動車駕駛證。對其他道路交通違法行為應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。案件移送審查起訴后,要及時了解掌握案件起訴和判決情況,收到法院的判決書或者有關(guān)的司法建議函后,應(yīng)當(dāng)及時歸檔。對檢察機(jī)關(guān)決定不起訴或者法院判決無罪但醉酒駕駛機(jī)動車事實清楚,證據(jù)確實、充分的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。
12、加強(qiáng)執(zhí)法辦案管理。要進(jìn)一步明確辦案要求,細(xì)化呼氣酒精測試、血樣提取和保管、立案撤案、強(qiáng)制措施適用、物品扣押等重點環(huán)節(jié)的辦案標(biāo)準(zhǔn)和辦案流程。要嚴(yán)格落實案件審核制度,進(jìn)一步規(guī)范案件審核范圍、審核內(nèi)容和審核標(biāo)準(zhǔn),對與案件質(zhì)量有關(guān)的事項必須經(jīng)法制員和法制部門審核把關(guān),確保案件質(zhì)量。要提高辦案工作信息化水平,大力推行網(wǎng)上辦案,嚴(yán)格辦案信息網(wǎng)上錄入的標(biāo)準(zhǔn)和時限,逐步實現(xiàn)案件受理、立案、偵查、制作法律文書、法制審核、審批等全過程網(wǎng)上運行,加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)控和考核,杜絕“人情案”、“關(guān)系案”。
四、進(jìn)一步規(guī)范安全防護(hù)措施
13、配備執(zhí)法裝備。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動車時,必須配齊呼氣酒精含量檢測儀、約束帶、警繩、攝像機(jī)、照相機(jī)、執(zhí)法記錄儀、反光指揮棒、停車示意牌等裝備。執(zhí)勤車輛還應(yīng)配備滅火器材、急救包等急救裝備,根據(jù)需要可以配備簡易破拆工具、攔車破胎器、測速儀等裝備。
14、完善查處程序。交通民警在道路上檢查酒后駕駛機(jī)動車時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路條件和交通狀況,合理選擇安全、不妨礙車輛通行的地點進(jìn)行,檢查工作要由2名以上交通民警進(jìn)行。要保證民警人身安全,明確民警檢查動作和查處規(guī)程,落實安全防護(hù)措施,防止發(fā)生民警受傷害案件。
根據(jù)我國刑法的規(guī)定,醉酒駕車已經(jīng)觸犯了法律,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任,因此醉駕案件屬于刑事案件的范疇,刑事案件的辦理機(jī)關(guān)首先就是公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人酒駕的,公安機(jī)關(guān)會立案偵查,再由檢察院起訴,法院作出最終判決。
2020年醉駕處罰標(biāo)準(zhǔn)
醉駕危害公共安全罪的構(gòu)成要件
2020年醉駕處罰新規(guī)定
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
驗證手機(jī)號
我已閱讀并同意《用戶服務(wù)協(xié)議》和《律霸隱私政策》
我們會嚴(yán)格保護(hù)您的隱私,請放心輸入
為保證隱私安全,請輸入手機(jī)號碼驗證身份。驗證后咨詢會派發(fā)給律師。
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
老百姓能告法院嗎
2021-02-21量刑時交不了罰金怎么辦
2021-01-05無效的民事法律行為
2020-12-22雇傭合同的責(zé)任承擔(dān)有什么規(guī)定
2021-02-28老人的贍養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)
2020-11-18農(nóng)民工工資專用賬戶是用于支付農(nóng)民工工資嗎
2021-02-07需要哪些材料申請已登記的地役權(quán)
2020-11-15居民商業(yè)產(chǎn)權(quán)是否征收房產(chǎn)稅
2021-01-10土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓稅費怎么算
2020-11-20勞動合同以什么形式訂立比較好勞動合同何時生效
2020-12-12九級工傷符合解除勞動合同的條件嗎
2021-01-08勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移需要什么手續(xù)
2021-02-25試用期、服務(wù)期是如何確定的
2021-02-03用人單位不依法支付勞動報酬、加班費和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任?
2021-03-01購買人壽保險后應(yīng)注意哪些事項
2021-02-16學(xué)生保險理賠申請書怎么寫
2021-03-15代簽名人身保險保單法律效力問題研究
2021-02-14被謀殺未指定受益人 百萬理賠金何去何從
2020-12-21財險理賠計入什么科目
2021-02-05保險人可以對被保險人的家庭成員行使代位請求賠償?shù)臋?quán)利嗎
2021-03-01