公民法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
1、申請(qǐng):
(1)申請(qǐng)人:依照《行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議的公民、法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織是申請(qǐng)人。同申請(qǐng)人行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。申請(qǐng)人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
(2)申請(qǐng)方式:申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)理由和時(shí)間。
(3)申請(qǐng)機(jī)關(guān):對(duì)工商行政管理所、縣(市)工商局、分局具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門或本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。
(4)公民法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的,在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
2、受理:
(1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合《復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人。
(2)對(duì)符合《復(fù)議法》規(guī)定,但不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
(3)行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是下列情形之一的可以停止執(zhí)行:
a)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
b)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;
c)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;
d)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
(4)行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的相關(guān)文件材料。
3、決定:
(1)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于60日的除外。情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人;但是延長(zhǎng)期限最多不超過30日。
(2)行政復(fù)議決定做出前,申請(qǐng)人要求撤回行議申請(qǐng)的,經(jīng)說明理由,可以撤回;撤回復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。
(3)行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。
(4)公民法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依照行政訴訟法的規(guī)定在人民法院提起行政訴訟,但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外。
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