行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理怎么處理
1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不予受理依法提出的行政復(fù)議申請的。
《行政復(fù)議法》第十七條明確規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)接到行政復(fù)議申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請,決定不予受理,并書面告知申請人;對符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出?!薄俺翱钜?guī)定外,行政復(fù)議申請自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理?!边@就是說,對申請人提出的行政復(fù)議申請,除了行政復(fù)議法明確規(guī)定為不屬于行政復(fù)議受案范圍的外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)予以受理。
根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,不屬于行政復(fù)議受案范圍的有:
(1)申請人對全國人大及其常委會制定的法律,對國務(wù)院制定的行政法規(guī),地方人大及其常委會制定的地方性法規(guī),國務(wù)院部門、省級政府和有立法權(quán)的市級政府制定的規(guī)章提出的行政復(fù)議申請;
(2)申請人對不是由具體行政行為附帶出來的抽象行政行為提出的行政復(fù)議申請。就是說,申請人的行政復(fù)議申請中,沒有侵犯了自身權(quán)利的具體行政行為存在,只有抽象行政行為,這不在行政復(fù)議的受案范圍之內(nèi);
(3)申請人不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定而提出的行政復(fù)議申請;
(4)申請人不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理而提出的行政復(fù)議申請;
(5)國防、外交等國家行為。
除了上述五類情況外,對申請人提出的行政復(fù)議申請,行政復(fù)議機(jī)關(guān)都必須受理,否則就是不作為的違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)不按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的。
《行政復(fù)議法》第十八條規(guī)定:“依照本法第十五條第二款的規(guī)定接受行政復(fù)議申請的縣級地方人民政府,對依照本法第十五條第一款的規(guī)定屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請,應(yīng)當(dāng)自接到該行政復(fù)議申請之日起五日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法第十七條的規(guī)定辦理?!备鶕?jù)這一規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到申請人的行政復(fù)議申請后,經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的,必須在五日內(nèi)及時轉(zhuǎn)送,并告知申請人。否則,就是不作為的違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
3、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的。
《行政復(fù)議法》第三十一條第一款規(guī)定:“行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定;但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于六十日的除外,情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議的,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長,并告知申請人和被申請人;但是延長期限最多不超過三十日?!?/p>
根據(jù)這一規(guī)定,除了情況比較復(fù)雜的案件外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)依法作出行政復(fù)議決定;情況比較復(fù)雜的復(fù)議案件,如一些土地、礦藏、森林、山嶺等自然資源確權(quán)的復(fù)議案件,因?yàn)榧m紛由來已久,情況復(fù)雜,復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)查取證的難度比較大,因而辦理案件所需時間較長。
對于這類案件,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長一個月的時間作出行政復(fù)議決定,即行政復(fù)議機(jī)關(guān)最遲應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。如果行政復(fù)議機(jī)關(guān)超過法定的六十日、九十日的辦案期限,沒有作出行政復(fù)議決定,即為不作為的違法失職行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
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蘇成生律師,男,漢族,中共黨員,執(zhí)業(yè)證號12205200210566592。2002年——2016年執(zhí)業(yè)于96101部隊(duì)法律顧問處,處理過大量涉軍維權(quán)案件,現(xiàn)為通化市昱誠律師事務(wù)所職業(yè)律師。對預(yù)防糾紛發(fā)生、減少當(dāng)事人訴累,有獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)。 當(dāng)前業(yè)務(wù)強(qiáng)項(xiàng):擔(dān)任政府機(jī)關(guān)法律顧問,商事合同審查與訴訟,有處理應(yīng)急突發(fā)問題、歷史遺留疑難問題的豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常處理家庭婚姻、交通事故、拆遷承包糾紛、工亡討薪糾紛等常見案件。 電話:13943571065 人生格言——“人生目標(biāo)是應(yīng)該通過堅守信念,而不是屈服來實(shí)現(xiàn)的。在追求人生目標(biāo)的道路上,我從未放棄!盡管這條路注定會走得很艱難,很孤單,但是上天不會辜負(fù)每個人的勤奮和堅持!”
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