基本內(nèi)容
是指在行政復議中,行政復議機關(guān)與復議參加人以及其他參與人之間,為了解決行政爭議,根據(jù)行政復議法律規(guī)范而形成的權(quán)利義務關(guān)系。
行政復議制度有如下特征:
(1)行政復議以具體行政行為的存在和爭議的存在為前提。行政主體的具體行政行為是國家行政管理權(quán)行使的具體表現(xiàn),具體行政行為的內(nèi)容往往直接涉及到作為管理者的公民、法人和其他組織的切身利益,影響其權(quán)利和義務,行政權(quán)的行使是根據(jù)公共利益的需要。公共利益和公民、法人和其他組織的利益之間,往往因各種主客觀條件影響而出現(xiàn)不一致,爭議的出現(xiàn)有其不可避免性,正是這種爭議的存在,決定了有必要建立行政復議制度,以解決爭議。
(2)行政復議是一種由作為行政相對人的公民、法人或者其他組織提出申請引起的,復議機關(guān)對有爭議的具體行政行為進行審查的制度。相對人是主動的一方,作出有爭議行政行為的行政機關(guān)是被動的一方。行政復議之所以只能由行政相對人提出,是因為國家行政機關(guān)有權(quán)直接作出行政決定、采取行政措施,而相對人如果認為自己的權(quán)益受到侵害,卻無法以自身的力量得到補救,只有通過一定的途徑,由一定的國家機關(guān)來解決爭議。
(3)行政復議是一種由上一級行政機關(guān)或法律規(guī)定的復議機關(guān)對作出有爭議的具體行政行為進行審查的制度,所以它是一種行政機關(guān)內(nèi)部的層級審查制度。這種制度具有上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)進行監(jiān)督的性質(zhì),對行政相對人來說則具有救濟的性質(zhì)。
(4)行政復議是一種對行政行為的合法性和適當性進行全面審查的制度,這不同于司法審查,法院不能代替行政機關(guān)行使行政權(quán),所以司法審查一般是審查行政行為的合法性,不審查具體行政行為的適當性。
(5)行政復議是一種嚴格按法定程序進行的行政活動,復議參加人的構(gòu)成,參加人的權(quán)利義務,復議活動的步驟、過程、方式、方法,都由行政復議法加以規(guī)范,不得偏離法定程序。
行政復議的過程中程序相對以前來說已經(jīng)是簡單了很多,群眾的維權(quán)之路也會越來越寬廣。希望大家在自己的權(quán)益受到威脅的時候能夠勇敢站出來維權(quán)。大家還有什么不懂的話可以來律霸網(wǎng)進行法律咨詢哦。
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