執法機關決定對當事人取保候審和被羈押的當事人及其法定代理人、近親屬或聘請的律師向執法機關提出書面申請取保候審的,先經辦案人員審查認為當事人符合刑事訴訟法第五十一條、六十條二款、六十五條、七十四條規定之一的,提出取保候審的意見,經部門負責人審核,最后由單位負責人決定。對申請人在七日內作出同意或者不同意的答復。對當事人取保候審的應當責令當事人提出保證人或者交納保證金。不同意取保候審的應當書面通知申請人,并說明理由。
取保候審采用保證人擔保的,執法機關首先對當事人提出的保證人進行資格審查。對符合刑事訴訟法第54條規定的保證人,應當告知其應當履行刑事訴訟法第55條所規定的義務,并在保證書上簽名或者蓋章。
取保候審采用保證金方式擔保的,執法機關應當以保證當事人不逃避、不妨礙刑事訴訟活動為原則,對案件的性質、情節、當事人的經濟狀況等進行綜合考慮,確定保證金的數額,責令其到執行機關指定的銀行交納,并核實保證金已交納的憑證。
對保證人已填寫了保證書或者當事人已經交納了保證金的,執法機關應當向當事人宣讀取保候審決定書,由當事人簽名或蓋章,并責令當事人遵守刑事訴訟法第五十六條的規定,告知其違反規定應負的法律責任。
向當事人宣布取保候審決定后,決定取保候審的機關應當將取保候審執行通知書、取保候審的保證書或者交納保證金的憑證一并送達公安機關執行。
公安局的法制科負責審核執行取保候審相關的法律文書,與取保候審當事人居住地的派出所聯系并核實當事人、保證人的身份。確認法律文書符合規定,當事人、保證人身份無誤或者保證金已經交納后,開具《取保候審執行通知書》,通知當事人居住地的派出所執行。
當事人居住地的派出所是執行取保候審的具體職能部門,監督、考察取保候審的當事人遵守有關規定、定期報告有關情況并制作筆錄;監督保證人履行保證義務;將當事人違反規定和保證人不履行義務的情況及時告知決定機關;取保候審期限屆滿十日前通知原決定機關。
在取保候審期間,保證人不履行刑事訴訟法第五十五條規定的義務,對當事人違反刑事訴訟法第五十六條規定的行為未及時報告的,執行機關應當對保證人作出罰款的決定,構成犯罪的應追究其刑事責任;當事人違反刑事訴訟法第五十六條規定,交納保證金的,執行機關依法沒收,并根據案情責令當事人具結悔過、重新交納保證金、提出保證人或者執法機關變更強制措施。
保證人在取保候審期間不愿繼續擔保或者喪失擔保條件的,決定機關應當責令當事人重新提出保證人或者變更為保證金擔保方式,并將變更情況通知執行機關。
取保候審期限屆滿或者發現不應追究當事人刑事責任的,辦案人員應當提出解除或者撤銷取保候審的意見,經部門負責人審核,報請單位負責人決定。并將解除或者撤銷取保候審的決定書送達執行機關和當事人,通知保證人解除保證義務,執行機關依法退還保證金。
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