行政訴訟法非法證據(jù)是什么意思？

何謂非法證據(jù)?從字面上理解，“非法”是不合法的意思，非法證據(jù)也就是不合法的證據(jù)。依據(jù)證據(jù)學理論，證據(jù)必須具備客觀性、關聯(lián)性、合法性三大特征。所謂“非法證據(jù)”，即是不具備合法性的證據(jù)。但要對非法證據(jù)的內(nèi)涵作一明確且無爭議的界定，顯非易事。各國價值觀、法治理念的不同，對“非法證據(jù)”的判斷標準會有所不同，另外三大訴訟制度的訴訟目的以及訴訟所解決的爭議不同，對非法證據(jù)的界定也會存在差異。因此。不同國家以及在不同的訴訟領域，對“非法證據(jù)”的界定應有所不同。換言之，對非法證據(jù)內(nèi)涵的界定，必須考慮到一國的法治背景、價值理念，并放置于特定的訴訟領域進行。參照我國《刑事訴訟法》對非法證據(jù)的解釋，結(jié)合證據(jù)學理論，行政訴訟非法證據(jù)的內(nèi)涵可以從廣義與狹義兩個層面加以界定。從狹義上說，行政訴訟非法證據(jù)是指非法定的行政主體收集的，或雖為法定的行政主體但違反法定程序或者通過非法權能取得的證據(jù)。從廣義上說，行政訴訟非法證據(jù)不僅是指違反行政訴訟程序規(guī)范取得的證據(jù)，還包括其它所有不具有合法性特征的證據(jù)。

那么，在研究我國行政訴訟非法證據(jù)排除規(guī)則時。我們應取哪種理解呢?筆者認為，取廣義上的理解更為妥當。理由在于：第一，行政訴訟制度是為受損權益提供恢復與補救的一種救濟制度，旨在解決行政爭議，有效地保護公民、法人和其它組織合法權益。而一切不具合法性的證據(jù)，都隱藏著一種侵害行政相對人合法權益的可能性，因而應納入該排除規(guī)則所指的“非法證據(jù)”范疇;第二。程序正義乃行政訴訟制度價值的體現(xiàn)。從廣義上界定非法證據(jù)，奉行更為嚴格的非法證據(jù)判斷標準，可以更好地實現(xiàn)行政訴訟中的程序正義;第三，依據(jù)行政法的控權理論，廣義上界定非法證據(jù)，嚴格排斥非法證據(jù)，不僅可以規(guī)范行政程序中的取證行為，而且可以更有效地控制行政權。防止行政違法的發(fā)生;第四，行政訴訟證據(jù)的特殊性決定了行政訴訟非法證據(jù)應當界定為廣義證據(jù)。根據(jù)“先取證后裁決”的原理，被告在訴訟過程中向原告和證人自行收集的證據(jù)，就不具有合法性。

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