一、行政訴訟法政府信息公開(kāi)有什么用
行政訴訟法是處理行政訴訟的法律依據(jù),而政府信息公開(kāi)是行政行為,適用行政訴訟法的管轄,對(duì)依法維護(hù)公民知情權(quán)具有重要的使用。
第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷(xiāo)許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;
(三)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(四)對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;
(六)申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;
(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的;
(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;
(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。
除前款規(guī)定外,人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。
《最高人民法院關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》
第一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為下列政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提起行政訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:
(一)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息,行政機(jī)關(guān)拒絕提供或者逾期不予答復(fù)的;
(二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的政府信息不符合其在申請(qǐng)中要求的內(nèi)容或者法律、法規(guī)規(guī)定的適當(dāng)形式的;
(三)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)或者依他人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息侵犯其商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(四)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確,要求該行政機(jī)關(guān)予以更正,該行政機(jī)關(guān)拒絕更正、逾期不予答復(fù)或者不予轉(zhuǎn)送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的;
(五)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府信息公開(kāi)行政行為侵犯其合法權(quán)益造成損害的,可以一并或單獨(dú)提起行政賠償訴訟。
二、政府信息公開(kāi)的原則
1.全面性
所謂全面性,即強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府網(wǎng)站童凱政府信息,應(yīng)“以公開(kāi)為原則,以不公開(kāi)為例外”。從保障公民知情權(quán)的角度出發(fā),政府網(wǎng)站所發(fā)布的政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)力求全面地反映政府工作的過(guò)程和結(jié)果,全面共享經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中政府所掌握的信息資源,使政府網(wǎng)站成為政府的“電子名片”。同時(shí)還必須公開(kāi)深度政務(wù)信息,特別是政府工作計(jì)劃、階段成果、重大事項(xiàng)投資和進(jìn)展情況、政府服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦公時(shí)間等企業(yè)和社會(huì)公眾所密切關(guān)注的信息。
2.時(shí)效性
所謂時(shí)效性,即強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)應(yīng)當(dāng)做到“經(jīng)常性的工作定期公開(kāi),階段性的工作逐漸公開(kāi),臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開(kāi)”。政府網(wǎng)站必須注意信息的維護(hù)與更新,及時(shí)發(fā)布最新、最具實(shí)效性的政務(wù)信息。政府網(wǎng)站的生命力直接體現(xiàn)在發(fā)布信息是否具有時(shí)效性,必須盡量縮短信息上網(wǎng)的準(zhǔn)備時(shí)間。保證政府網(wǎng)站信息公開(kāi)的及時(shí)性,其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是必須要進(jìn)行科學(xué)論證,優(yōu)化政府網(wǎng)站信息審核的流程,將不同政務(wù)信息分類(lèi)考慮,明確各類(lèi)信息的審核流程及各個(gè)流程的辦理期限與責(zé)任制度等。
3.準(zhǔn)確性
所謂準(zhǔn)確性,即強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站必須能夠代表政府,所發(fā)布的信息必須體現(xiàn)出政府應(yīng)當(dāng)具有的權(quán)威性?!?a href='http://www.6065bob.com/tiaoli/20.html' target='_blank' data-horse>中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第六條規(guī)定:“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息”。政府網(wǎng)站決不能發(fā)布虛假消息,政府網(wǎng)站上發(fā)布的信息,屬于原創(chuàng)性信息,必須要由負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的人員直接提供;屬于轉(zhuǎn)載性的信息,必須要經(jīng)過(guò)核實(shí)確認(rèn),保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
4.完整性
所謂完整性,即強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站公開(kāi)的信息應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)完整的體系,不僅應(yīng)當(dāng)公開(kāi)過(guò)程性信息,如政務(wù)工作的計(jì)劃和進(jìn)展情況,也要公開(kāi)結(jié)果性信息,如工作總結(jié)及結(jié)果公示等。政府網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將信息按照政府工作進(jìn)行再組織,形成完整的資料檔案,從而提高政府網(wǎng)站信息的附加價(jià)值。另外,對(duì)于某些重要工作或某些重要工作或某個(gè)時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作,網(wǎng)站可以用專(zhuān)題欄目的形式對(duì)工作的全過(guò)程進(jìn)行介紹和解析,并給公眾提供必要的背景資料。
5.保密性
所謂保密性,即強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站公開(kāi)的政務(wù)信息不能違反國(guó)家和有關(guān)部門(mén)關(guān)于保密的規(guī)定,涉密信息一律不得在網(wǎng)站發(fā)布,不能公開(kāi)的特例信息必須進(jìn)行說(shuō)明。
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