1.一般地域管轄

一般地域管轄是指以最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地來確定人民法院對行政案件的管轄，適用于一般行政案件。包括兩種情況：(1)行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。這是地域管轄的原則規(guī)定。凡是原告直接向法院起訴的案件或者申請復議但復議機關(guān)作出維持決定，原告不服復議機關(guān)的決定而向法院起訴的案件，均由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。(2)行政案件可以由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，也可以由復議機關(guān)所在地的人民法院管轄。這是地域管轄的特殊規(guī)定。它適用于經(jīng)過復議而由復議機關(guān)改變了原具體行政行為的案件。根據(jù)司法解釋規(guī)定，復議決定有下列情形之一的，屬于“改變原具體行政行為”的情況：改變原具體行政行為所認定的主要事實和證據(jù)的;改變原具體行政行為所適用的規(guī)范依據(jù)且對定性產(chǎn)生影響的;撤銷、部分撤銷或者變更原具體行政行為處理結(jié)果的。

2.特殊地域管轄

特殊地域管轄是指以訴訟當事人或訴訟標的所在地來確定人民法院對行政案件的管轄。包括兩種情況：(1)對限制人身自由的行政強制措施不服提起訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。被告所在地，是指被訴行政機關(guān)主要辦事機構(gòu)所在地;原告所在地，是指原告的戶籍所在地、經(jīng)常居住地和被限制人身自由地。其中的經(jīng)常居住地，是指公民離開戶籍所在地起至訴訟時已連續(xù)居住滿1年以上的地方，但公民住院就醫(yī)的地方除外。(2)因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。不動產(chǎn)是指其位置不能移動或者移動后將改變或喪失其性能、價值、用途的財產(chǎn)，如土地及其附著物。這類案件包括因不動產(chǎn)使用權(quán)、所有權(quán)屬發(fā)生糾紛的行政案件或者因建筑物的拆除、改建、擴建而發(fā)生糾紛的行政案件。

3.共同地域管轄

共同地域管轄是指兩個以上人民法院對同一行政案件均有管轄權(quán)，原告可以選擇其中任何一個法院起訴。根據(jù)規(guī)定，共同地域管轄包括三種情況：(1)經(jīng)過復議的案件，復議機關(guān)改變原具體行政行為的，由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院或者復議機關(guān)所在地人民法院共同管轄。(2)對限制人身自由的行政強制措施不服提起的行政訴訟案件，由原告所在地或者被告所在地的人民法院共同管轄。(3)因不動產(chǎn)提起的行政案件，如該不動產(chǎn)涉及兩個以上的人民法院管轄，由該兩個以上的人民法院共同管轄。