網(wǎng)友提問:
中國(guó)行政合理性原則的確立及其內(nèi)容是什么?
律師解答:
中國(guó)的現(xiàn)代行政法(學(xué))起步較晚,而行政合理性原則的提出距今也不過十五年時(shí)間。1983年出版的中國(guó)第一本行政法學(xué)教科書《行政法概要》并沒有提出行政合理性原則,當(dāng)然該書提出的諸-項(xiàng)原則也可以包含合理性原則的一些內(nèi)容。
相關(guān)法律常識(shí):
如何界定行政合理性原則,這是本文立論的一個(gè)基礎(chǔ)。行政合理性原則雖然已經(jīng)確立起來(lái),但對(duì)其內(nèi)容或要求的表述上則各有不同。總結(jié)一下大致有以下內(nèi)容:1.符合客觀規(guī)律;2.符合國(guó)家和人民的根本利益;3.符合法律目的;4.行政行為具有合理的動(dòng)機(jī);5.決定的依據(jù)要客觀充分;6.符合正義;7.行政行為的作出應(yīng)考慮相關(guān)的因素,而不應(yīng)考慮不相關(guān)的因素;8.行政行為的內(nèi)容應(yīng)合乎情理;9.行政行為應(yīng)符合公正的原則;10.平衡性(權(quán)利與義務(wù)、個(gè)人所受損害與社會(huì)所獲利益、個(gè)人利益與國(guó)家利益之間的平衡);11.平等對(duì)待;12.辦事公正不徇私情;13.反對(duì)和防止偏見;14.行政機(jī)關(guān)不得不作為或故意拖延;15.遵循合理程序;16.行政行為的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平、適度;17.違反合理行政原則也需承擔(dān)法律責(zé)任,等等。可以看出,有關(guān)行政合理性原則的內(nèi)容論述主要集中在對(duì)行政權(quán)符合法律原則、法律精神、法律目的等方面的要求。
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