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寧波
行政訴訟法常識行政訴訟證明標準與事實審查標準
行政訴訟證明標準可以被理解為認定行政案件事實需要達到的證明程度，事實審查標準則可以被理解為第二審程序對第一審程序中認定事實的審查標準。這兩者之間的聯(lián)系主要在于：事實審查標準是二審法院對一審法院認定的事實是否符合證明標準所進行的審查，它以證明標準為基礎而又凌駕于證明標準之上，是對一審法院是否適用了適當?shù)淖C明標準進行的衡量。這兩者之間的區(qū)別主要在于：行政訴訟證明標準適用于一審行政案件，事實審查標準適用于二審行政案件。而且，行政訴訟證明標準具體、明確、具有較強的可操作性，事實審查標準與之相比則較為原則、抽象。
在適用行政訴訟證明標準時，可參照相關法律、司法解釋，如：限制行政相對人人身自由權的案件、行政征收案件等適用“排除合理懷疑標準”;行政裁決案件、由原告承擔證明責任的案件等適甩“優(yōu)勢證明標準”等等。在適用事實審查標準時，需要注意，由于第二審是對第一審認定的事實進行復審，第二審法院不能簡單地以自I己認定的事實取代第一審法院認定的事實，即第二審法院不能推倒重來地對案件事實進行重新審判。另外，雖然第二審法院對第一審法院認定事實的判斷標準是事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分，但第二審法院對第一審法院認定的事實進行衡量時，應具體化為相應的證明標準的適用是否適當，依據(jù)該證明標準來決定事實是否清楚、證據(jù)是否確實充分。
在行政審判實踐中，法官應注意區(qū)分行政訴訟證明標準與事實審查標準，注意這兩者運用的不同，以達到正確適用的目的。
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