一、《證據(jù)規(guī)定》關(guān)于“新的證據(jù)”的范圍界定
《證據(jù)規(guī)定》第41條:“《民事訴訟法》第125條第一款規(guī)定的‘新的證據(jù)’,是指以下情形:(1)一審程序中的新的證據(jù)包括:當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人確因客觀原因無法在舉證期限內(nèi)提供,經(jīng)人民法院準(zhǔn)許,在延長的期限內(nèi)仍無法提供的證據(jù)。(2)二審程序中的新的證據(jù)包括:庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù);當(dāng)事人在一審舉證期限屆滿前申請人民法院調(diào)查取證未獲準(zhǔn)許,二審法院經(jīng)審查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許并依當(dāng)事人申請調(diào)取的證據(jù)。”
《證據(jù)規(guī)定》第43條第二款又規(guī)定:“當(dāng)事人經(jīng)人民法院準(zhǔn)許延期舉證,但因客觀原因未能在準(zhǔn)許的期限內(nèi)提供,且不審理該證據(jù)可能導(dǎo)致裁判明顯不公的,其提供的證據(jù)可視為新的證據(jù)。”
對于當(dāng)事人申請?jiān)賹彆r(shí)“新的證據(jù)”的界定,《證據(jù)規(guī)定》第44條解釋為:“《民事訴訟法》第179條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的‘新的證據(jù)’,是指原審?fù)徑Y(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)。”
二、提供“新的證據(jù)”的時(shí)間
根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第42條和第44條第二款的規(guī)定,當(dāng)事人在一審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在一審開庭前或者開庭審理時(shí)提出。當(dāng)事人在二審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在二審開庭前或者開庭審理時(shí)提出;二審不需要開庭審理的,應(yīng)當(dāng)在人民法院指定的期限內(nèi)提出。當(dāng)事人在再審程序中提供新的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)在申請?jiān)賹彆r(shí)提出。
三、提供的證據(jù)不屬于“新的證據(jù)”之法律后果
《證據(jù)規(guī)定》第43條第一款明示:“當(dāng)事人在舉證期限屆滿后提供的證據(jù)不是新的證據(jù)的,人民法院不予采納。”這一規(guī)定與《證據(jù)規(guī)定》第34條關(guān)于舉證時(shí)限的效力和第4l條關(guān)于“新的證據(jù)”的界定在內(nèi)容上彼此聯(lián)系,起著相互補(bǔ)充的作用。
四、提出“新的證據(jù)”所引發(fā)的法律后果
提出“新的證據(jù)”除對案件本身產(chǎn)生相應(yīng)影響外,根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》第46條,還會產(chǎn)生以下兩個(gè)方面的后果:
1、由于當(dāng)事人的原因未能在指定期限內(nèi)舉證,致使案件在二審或者再審期間因提出新的證據(jù)被人民法院發(fā)回重審或者改判的,原審裁判不屬于錯(cuò)誤裁判案件。
2、一方當(dāng)事人請求(提出新的證據(jù)的)另一方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)由此增加的差旅、誤工、證人出庭作證、訴訟等合理費(fèi)用以及由此擴(kuò)大的直接損失,人民法院應(yīng)予支持。
綜上所述,《民事訴訟法》中的新證據(jù)應(yīng)該是要在審判前提出,無論是一審還是二審,假如不開庭的,應(yīng)該在有效期限內(nèi)提出,這是對新證據(jù)提出的時(shí)間做了限制。另外,為了體現(xiàn)法律的公平性,假如新證據(jù)的出現(xiàn)能對案件審理具有決定性作用,甚至將局面扭轉(zhuǎn),這個(gè)新證據(jù)是可以在審判后提出申請。
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