近年來(lái),隨著房屋租賃市場(chǎng)的快速發(fā)展,租賃方面的糾紛也逐漸增多,不少糾紛涉及面廣,法律關(guān)系復(fù)雜,不僅加大了行政機(jī)關(guān)和司法部門的工作量,還嚴(yán)重地威脅到當(dāng)事人的權(quán)益。要想運(yùn)用法律手段處理房屋租賃糾紛,除了要了解相關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定,還要了解最高法院的權(quán)威觀點(diǎn),這樣才能全面掌握法律適用具體問(wèn)題的裁判規(guī)則。本文總結(jié)了八大租賃類房地產(chǎn)糾紛裁判規(guī)則,僅作參考。
一、承租部分房屋的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)――《最高人民法院關(guān)于承租部分房屋的承租人在出租人整體出賣房屋時(shí)是否享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的復(fù)函》
第一,從房屋使用功能上看,如果承租人承租的部分房屋與房屋的其他部分是可分的、使用功能可相對(duì)獨(dú)立的,則承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)應(yīng)僅及于其承租的部分房屋;如果承租人的部分房屋與房屋的其他部分是不可分的、使用功能整體性較明顯的,則其對(duì)出租人所賣全部房屋享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
第二,從承租人承租的部分房屋占全部房屋的比例看,承租人承租的部分房屋占出租人出賣的全部房屋一半以上的,則其對(duì)出租人出賣的全部房屋享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán);反之則不宜認(rèn)定其對(duì)全部房屋享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
二、針對(duì)租賃房屋的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)――《最高人民法院公報(bào)》2004年第5期
法律規(guī)定的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),是指當(dāng)出租人出賣租賃房屋時(shí),承租人在同等條件下可以優(yōu)先購(gòu)買自己承租的房屋,對(duì)于出租人出賣的其他房屋,承租人不享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
三、未經(jīng)消防驗(yàn)收,租賃合同是否有效――《最高人民法院關(guān)于未經(jīng)消防驗(yàn)收合格而訂立的房屋租賃合同如何認(rèn)定其效力的函復(fù)》
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問(wèn)題的解釋(一)》的規(guī)定,認(rèn)定房屋租賃合同因出租房屋未辦理產(chǎn)權(quán)證書而無(wú)效,缺少法律依據(jù)。關(guān)于房屋租賃合同未經(jīng)消防驗(yàn)收或者經(jīng)消防驗(yàn)收不合格,是否應(yīng)認(rèn)定房屋租賃合同無(wú)效的問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)不同情況分別對(duì)待:
第一,出租《中華人民共和國(guó)消防法》第十條規(guī)定的必須經(jīng)過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的房屋,未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定租賃合同無(wú)效。
第二,租賃合同涉及的房屋不屬于法律規(guī)定必須經(jīng)過(guò)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的,人民法院不應(yīng)當(dāng)以該房屋未經(jīng)消防驗(yàn)收合格為由而認(rèn)定合同無(wú)效。
第三,租賃房屋用于開設(shè)經(jīng)營(yíng)賓館、飯店、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所的,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)消防安全檢查的義務(wù)人為該企業(yè)的開辦經(jīng)營(yíng)者,但租賃標(biāo)的物經(jīng)消防安全驗(yàn)收合格,不是認(rèn)定房屋租賃合同效力的必要條件。
四、未經(jīng)竣工驗(yàn)收,租賃合同無(wú)效――最高人民法院民事審判第一庭編:〈最高人民法院二審民事案件解析〉第1-17頁(yè)。
建筑應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全符合國(guó)家的建筑安全標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)是建筑行業(yè)核心。任何一項(xiàng)工程新單項(xiàng)驗(yàn)收或局部驗(yàn)收均不能作為工程竣工整體驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。否則,當(dāng)事人將承擔(dān)合同無(wú)效的法律后果。
五、房屋租賃合同的管轄確定――《最高人民法院關(guān)于房屋租賃糾紛如何確定管轄問(wèn)題的批復(fù)》
凡在租賃關(guān)系存續(xù)期間發(fā)生的房屋修繕、租金、騰退等糾紛,一般應(yīng)由房屋所在地法院管轄,個(gè)別由被告所在地法院管轄更符合“兩便”原則的,也可由被告戶籍地或居所地法院管轄。
六、非獨(dú)立產(chǎn)權(quán)人未同意的租賃行為效力未經(jīng)所有人同意的出租行為的效力如何認(rèn)定,不獨(dú)立商鋪所有人是否有權(quán)要求確認(rèn)出租行為無(wú)效。
最高人民法院民一庭傾向意見認(rèn)為:
1、產(chǎn)權(quán)人購(gòu)買的“單元”房產(chǎn)不具有獨(dú)立的使用價(jià)值。在此條件下,考慮將商廈整體出租無(wú)疑就是一種能夠較好地發(fā)揮物的效用的選擇。這種選擇符合大多數(shù)業(yè)主的利益。
2、從判決的社會(huì)效果考慮,人民法院也應(yīng)當(dāng)裁決小部分業(yè)主服從商廈絕大多數(shù)業(yè)主的意愿,因?yàn)槊總€(gè)業(yè)主所擁有的權(quán)利是平等的,在每個(gè)業(yè)主所購(gòu)“單元”不具有獨(dú)立使用價(jià)值的前提下,應(yīng)當(dāng)盡可能協(xié)調(diào)所有業(yè)主的利益,促進(jìn)交易、最大限度地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)人的利益。
3、在這種情況下,運(yùn)用公平原則,衡量當(dāng)事人之間的利益沖突,選擇能夠最充分地發(fā)揮物的效用、使各方當(dāng)事人最大化地實(shí)現(xiàn)自己的利益的裁決結(jié)果,不失為一個(gè)最恰當(dāng)?shù)倪x擇。
最高人民法院民一庭少數(shù)意見認(rèn)為:
第一個(gè)途徑是,不去探究房地產(chǎn)管理部門的登記發(fā)證行為的正確與否,僅僅以單個(gè)業(yè)主持有的房屋所有權(quán)證為依據(jù),認(rèn)定其具有物業(yè)具體單元的房屋所有權(quán),在此基礎(chǔ)上,則人民法院只能支持該業(yè)主的訴訟請(qǐng)求。
第二個(gè)途徑是,依據(jù)物權(quán)原理,認(rèn)定該業(yè)主雖然購(gòu)買了某單元并領(lǐng)取了房屋所有權(quán)證,但由于該單元不具有獨(dú)立使用價(jià)值,業(yè)主以無(wú)法行使獨(dú)立的房屋所有權(quán)為由,訴A公司侵權(quán)。
七、在建房屋租賃是否合法――最高人民法院民事審判第一庭編《最高人民法院二審民事案件解析》第3集,第299—311頁(yè)。
人民法院對(duì)于當(dāng)事人以在建房屋作為租賃標(biāo)的物簽訂的《租賃合同》及《房屋轉(zhuǎn)租合同》之效力的認(rèn)定,同其他合同一樣,實(shí)行國(guó)家干預(yù)原則,即依職權(quán)審查合同是否存在違法性。
對(duì)于合同內(nèi)容沒(méi)有違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,不具備法定無(wú)效要件的合同,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人合同意思自治原則,認(rèn)定此類合同有效。
八、租賃期間所有權(quán)變動(dòng),出租人能否解除合同――最高人民法院民事審判第一庭編《最高人民法院二審民事案件解析》第6集,第201—310頁(yè)。
《合同法》第229條規(guī)定,租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力。也就是通常所說(shuō)的“買賣不破租賃”的原則,旨在保護(hù)承租人的利益。
但該條規(guī)定并不意味著原出租人無(wú)權(quán)對(duì)承租人在產(chǎn)權(quán)變更前的違約行為追究責(zé)任。現(xiàn)行法律并未限制房屋產(chǎn)權(quán)變更后,原房屋出租人不可以依據(jù)現(xiàn)存有效的租賃合同,對(duì)承租人以前的違約行為主張合同權(quán)利,這種合同權(quán)即包括追索所欠租人,也包括行使合同解除權(quán)。
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