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公司指有限責(zé)任公司和股份有限公司,是具有法人資格的企業(yè)。那么公司因財務(wù)問題無法經(jīng)營下去,就會申請破產(chǎn),破產(chǎn)后自身所欠下的債務(wù)由公司的注冊資金來償還,若是不夠的話,那就需要清算凈資產(chǎn)來進行還債,那么破產(chǎn)清算凈資產(chǎn),有什么標(biāo)準(zhǔn)呢,如何清算。
根據(jù)我國公司法的規(guī)定,公司指有限責(zé)任公司和股份有限公司,是具有法人資格的企業(yè)。公司清算是公司出現(xiàn)法定解散事由或者章程所規(guī)定的解散事由后,依法清理公司債權(quán)債務(wù)并向股東分配剩余財產(chǎn),終結(jié)公司所有法律關(guān)系的行為。法律賦予公司在經(jīng)濟活動中的獨立人格,股東僅在其出資額范圍內(nèi)對公司的對外債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。這種有限責(zé)任制度降低了股東的投資風(fēng)險,但對公司的債權(quán)人明顯不利,因為股東對于公司管理等內(nèi)部事務(wù),債權(quán)人無從得知,如果公司解散后股東“金蟬脫殼”,債權(quán)人囿于股東的有限責(zé)任,只能向徒具空殼的公司主張權(quán)利。為加以防止,法律規(guī)定公司終結(jié)時必須嚴(yán)格按照法定程序進行清算。所以,公司清算的價值正是為了防止股東的有限責(zé)任原則的濫用,平衡對公司債權(quán)人利益、公司股東利益和社會經(jīng)濟秩序的保護。對于公司而言,清算是終止公司法人人格必經(jīng)的法律程序。
我國公司清算制度缺陷的檢討
清算制度應(yīng)是股東承擔(dān)有限責(zé)任的前提。理想的模式是,公司解散后,公司的股東自行清理公司財產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),通知公司債權(quán)人,雙方達(dá)成還債安排,清償所有欠債。盡管我國公司法專門規(guī)定了清算組的組成、清算組職權(quán)職責(zé)、清算程序、違法清算的法律后果,但現(xiàn)實中,很多公司在自行解散后根本不進行清算,甚至拒絕清算,反而以公司人格作為擋箭牌,以承擔(dān)有限責(zé)任為借口來規(guī)避法律。
(一)清算主體的確定在實際操作中之障礙
公司解散隨之引發(fā)清算程序,首要問題就是清算人或清算機構(gòu)的確定。這不僅事關(guān)由誰主持清算,更關(guān)系到不實清算或清算不能時由誰承擔(dān)不能清算的責(zé)任。我國公司法第一百九十一條規(guī)定了公司正常解散情形下普通清算的清算組成人員:有限責(zé)任公司的清算組由股東組成;股份有限公司的清算組由股東大會確定人選。
因此,普通清算時,清算引發(fā)的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由公司所組成的清算組承擔(dān)。公司法第一百九十二條規(guī)定了公司非正常解散時特別清算程序中負(fù)責(zé)組建清算組的機關(guān)及清算組成員的組成:“有關(guān)主管機關(guān)”負(fù)責(zé)“組織股東、有關(guān)機關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組,進行清算。”筆者認(rèn)為,該種情形下清算主體仍是股東,主管機關(guān)不過是在股東拒不履行清算義務(wù)時組織清算的召集者,而非清算的主體。實踐中,公司法第一百九十二條所列舉公司非正常解散之情形,債權(quán)人起訴后,法院一般均判令股東在一定時間內(nèi)對公司財產(chǎn)進行強制清算,以清算后的財產(chǎn)對公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
但實際上,許多股東早就躲債在外,下落不明,以致很多案件只得缺席判決。無法找到股東也就沒有清算主體,由主管機關(guān)組織代為清算實際上還是沒有解決清算主體所應(yīng)承擔(dān)的清算引起的法律責(zé)任問題。法律對于清算主體規(guī)定的不清,混淆了清算的召集者和清算主體的界限,忽略了清算主體不履行清算義務(wù)時所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,因此,在實踐中常常陷入困境。
(二)清算執(zhí)行效果不明顯
實踐中,強制解散公司的判決生效后股東主動清算以及能全部執(zhí)行完畢的案件幾乎沒有,部分執(zhí)行的也僅限于對公司一些遺留財產(chǎn)進行了處理,絕大部分案件是以終止執(zhí)行結(jié)案。債權(quán)人申請強制執(zhí)行后,法院也曾委托有關(guān)部門對公司財產(chǎn)進行強制清算,但此類公司經(jīng)營不規(guī)范,均不同程度地存在這樣那樣的問題:有設(shè)立上的瑕疵,如提供虛假驗資報告、以虛假出資成立公司;有名為有限責(zé)任公司實為一人公司或合伙企業(yè),股東資產(chǎn)與公司資產(chǎn)混同的;有“脫殼經(jīng)營”成立所謂的關(guān)聯(lián)企業(yè),股東業(yè)務(wù)與公司業(yè)務(wù)混同的;有股東在公司關(guān)門前大肆私分公司財產(chǎn)的,以虛假清算報告將公司注銷,逃避合同義務(wù)或其它法定義務(wù)的等等。判令這些公司“以清算后的財產(chǎn)清償債務(wù)”,實際上是把難題往執(zhí)行程序上推,因為此類公司事實上無法清算。
(三)違法清算行為的責(zé)任規(guī)范不完整
對于清算中違法行為的處理,關(guān)系到清算程序能否順利進行。對清算義務(wù)人不依法進行清算,導(dǎo)致公司解散長期無人清算,公司財產(chǎn)貶值、流失;清算過程中,清算主體不按法律規(guī)定程序進行清算,或隱匿財產(chǎn),對資產(chǎn)負(fù)債表或財產(chǎn)清單虛偽記載,在清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn);發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時,不及時向法院申請破產(chǎn)等違法行為,現(xiàn)行公司法僅規(guī)定了追究有關(guān)責(zé)任人行政責(zé)任或刑事責(zé)任,而對民事責(zé)任未作任何規(guī)定。僅局限于管理層面而沒有考慮債權(quán)人利益保護的問題。而且,如果公司解散不作清算即直接追究出資者的民事責(zé)任,雖能夠有效督促公司或其出資者依法清算,但限于債的關(guān)系的相對性,有學(xué)者置疑其在理論上是否行得通。
上述種種行為,意圖利用公司法人人格的法律特點,通過規(guī)避清算以達(dá)到逃脫法律責(zé)任的目的,侵害了債權(quán)人的合法權(quán)利,嚴(yán)重擾亂了正常的社會經(jīng)濟秩序,導(dǎo)致社會信用危機。那么我們在生活中,破產(chǎn)清算凈資產(chǎn)是怎樣清算要弄清楚,不要讓無良商家所欺騙。
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