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非法集資和民間借貸的界定是什么?

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-15 · 467人看過

現(xiàn)實生活中,募集資金的方式有很多種。比較常見的一種是民間借貸。除此之外,還有一種非法集資手段,成為非法集資。很多人不清楚這兩種有什么區(qū)別。接下來小編收集了相關(guān)的資料為大家具體介紹非法集資和民間借貸的界定,希望對大家有所幫助。

一、非法集資及其后果

1、什么是非法集資

非法集資是單位或個人未經(jīng)有權(quán)機構(gòu)審批,向社會上不特定的公眾(較為廣泛的群體)吸收存款。在這里,“特定的”和“不特定的”對象是區(qū)分合法與非法的一個重要界限。

非法集資活動主要以承諾高額回報、編造虛假項目(如投資房地產(chǎn)、境外理財、墓穴、企業(yè)周轉(zhuǎn)資金等),以虛假宣傳造勢、利用親情誘騙為常用手段。

典型形式如民間所謂的“標(biāo)會”采用跑腿形式,以高利息為誘餌勸說、誘惑熟人集資,以達到非法占有為目的。非法集資具有以下特征:

未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的集資以及有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)的集資;承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,還本付息以貨幣形式為主,還包括實物形式或其他形式;

向社會不特定對象即社會公眾籌集資金,以合法形式掩蓋其非法集資的性質(zhì)。

2、非法集資的后果

行政法律后果

(1)調(diào)查、取締

根據(jù)《取締辦法》的規(guī)定,中國人民銀行負責(zé)調(diào)查、認定、取締非法集資行為,如需要偵察,應(yīng)與公安機關(guān)互相配合。對犯罪嫌疑人、涉案資金采取強制措施,由公安機關(guān)負責(zé)。

(2)清退

根據(jù)《取締辦法》第17條規(guī)定:“非法金融機構(gòu)一經(jīng)中國人民銀行宣布取締,有批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位的,由批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位負責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù);沒有批準(zhǔn)部門、主管單位或者組建單位的,由所在地的地方人民政府負責(zé)組織清理清退債權(quán)債務(wù)。”

(3)處罰

根據(jù)《取締辦法》第22條規(guī)定,從事非法金融業(yè)務(wù)尚不構(gòu)成犯罪的“由中國人民銀行沒收非法所得,并處非法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有非法所得的,處10萬元以上50萬元以下的罰款。”

(4)非法發(fā)行有價證券行為由證監(jiān)會負責(zé)取締

《取締辦法》第28條規(guī)定:“取締非法證券機構(gòu)和非法證券業(yè)務(wù)活動參照本辦法執(zhí)行,由中國證券監(jiān)督管理委員會負責(zé)實施。”

刑事法律后果

非法集資的惡性程度如果達到定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn),則主要涉嫌《刑法》第192條集資詐騙罪、第179條擅自發(fā)行股票、公司、企業(yè)債券罪、第176條非法吸收公眾存款罪、第225條非法經(jīng)營罪等。

二、什么是民間借貸?

而民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當(dāng)事人意見表示真實即可認定有效,因借貸產(chǎn)生的抵押相應(yīng)有效,但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關(guān)利率。《合同法》規(guī)定,建立在真實意思基礎(chǔ)上的民間借款合同受法律保護;2015年9月正式施行的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第二十七規(guī)定:借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的,人民法院應(yīng)予支持。

綜上所述,非法集資和民間借貸的界定主要在于非法集資是不合法律規(guī)范的集資行為,而民間借貸,如果其利息不高于銀行的利率,那么這種行為是受到國家支持的。在現(xiàn)實生活中,大家應(yīng)該避免參與非法集資,否則需要承擔(dān)刑事責(zé)任。


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