俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,這句話適用于一個國家,就是法律法規(guī);適用于一個家庭,就是祖規(guī)家訓;適用于一個企業(yè)就是企業(yè)內部的規(guī)章制度。但是企業(yè)制定、修改規(guī)章制度時既不能違反法律法規(guī),也不能侵害員工的權益。而且為了保證公平,企業(yè)在制定修改規(guī)章制度時,還應該給與員工參與意見的機會,也就是應當履行一定的民主程序。
《公司法》第18條規(guī)定:公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時,應當聽取公司工會的意見,并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
《勞動合同法》第4條規(guī)定:用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當的,有權向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。
最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定:用人單位根據《勞動法》第四條之規(guī)定,通過民主程序制定的規(guī)章制度,不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定,并已向勞動者公示的,可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。
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