一、幾種瑕疵簽字、蓋章行為的效力分析

1、合同上只有當事人簽字或者只有當事人蓋章的情形。一般認為，簽字和蓋章具有同等法律效力，當事人只要在合同書上簽字或蓋章，就表明其對合同所約定內容的認可，根據民事法律關系中意思自治的原則，當事人達成合意，只要合同內容不違反法律、行政法規的強制性規定，就應認定有效。

2、法人或其他組織為當事人的合同，合同上只有法定代表人或負責人的個人簽字或蓋章，沒有加蓋單位印章的情形。由于法人或其他組織自身的特點，其意志要靠具體的自然人來表達，簽訂合同也要通過具體的自然人來完成。

3、法人或其他組織，以及他們的法定代表人或負責人簽字、蓋章時間不一致的情形。此種情形，因為當事人已經簽字或者蓋章，對合同成立應該沒有異議，只是對合同成立的時間應如何確定，存在分歧。

二、幾種非正常蓋章行為的法律責任分析

1、借蓋印章行為。借蓋印章的情形比較復雜，不能一概而論。如果借用人與出借人有隸屬關系或者承包關系，借用人簽訂合同是進行正常的經營活動，那么出借單位一般應當對合同的不履行或不完全履行承擔連帶責任。

2、私蓋印章行為。黨政機關或企事業單位工作人員利用單位公章為自己實施的民事行為私蓋印章，此行為實數越權行為，根據《民法通則》和《合同法》的有關規定，越權行為是效力待定的民事行為，具體到私蓋印章行為，除印章單位追認外，一般應由蓋章行為人承擔合同責任。但單位應對私蓋印章行為承擔舉證責任。在此需要特別提到的是，如果是企業職工利用本單位印章為他人提供保證擔保，保證行為無效。

3、關于單位歇業或被注銷后，原單位職工用原單位的印章與他人簽訂合同的情況。此種情況，合同的相對方因對合同相對人的主體地位審查不細，本身具有一定的過錯。由于原單位已經不存在，由此產生的責任應由行為人個人承擔，其他人有過錯的，亦應承擔相應的過錯責任。

4、私刻印章、盜蓋印章等行為是嚴重的違法行為，觸犯刑法的，應當依法追究刑事責任，因此產生的民事責任，應當由具體行為人承擔。

三、對策

基于簽字、蓋章行為的重要性，在簽字、蓋章時，應注意以下幾方面問題：

1、合同內容是對合同當事人權利義務的具體規定，在簽字、蓋章前，相關人員應當對合同的具體內容進行最后的審查確認，在沒有異議的情況下簽字、蓋章。程序上要避免先簽字、蓋章，后填寫合同內容的現象，以免造成不必要的麻煩。

2、單位要明確印章和合同專用章的具體用途，應當蓋單位印章的，不能蓋單位內部部門的章。同時，應當嚴格對公章和合同文本的管理，防止私蓋或者盜蓋印章情形的發生。

3、單位應當對合同經辦人的具體權限加以明確，合同承辦人應當在授權的范圍內簽字、蓋章。防止出現越權行為。授權一般應采用書面形式，這樣既便于單位內部管理，同時也便于合同相對方審查。

合同是當下最直接的雙方約束限制的工具，在保證合同在法律許可范圍內簽字蓋章之后便具有了法律效應。合同如約定“簽字、蓋章”，則表明是并列關系，同時具備該兩個要件，合同才能生效。