根據《企業破產法》規定,管理人收到債權申報材料后,應當登記造冊,對申報的債權進行審查,并編制債權表。管理人必須將申報的債權全部編入債權表,不允許以其認為債權不成立等為由拒絕編入債權表。管理人進行實質審查后對各項債權的認定結果,如是否真實存在、是否超過訴訟時效等,應附在提交第一次債權人會議的債權表后,供核查使用。債權表和債權申報材料由管理人保存,供利害關系人查閱。
管理人依法編制的債權表,應當提交第一次債權人會議核查。通常,債權的核查程序如下:首先,由管理人發放、宣讀被核查債權的申報登記情況以及有關證據材料,并由該債權人進行說明。隨后由管理人、債務人、其他債權人陳述意見,由該債權人解釋,有疑問者可繼續進行詢問。經核查后,管理人、債務人、其他債權人等對債權無異議的,列入債權表。債權表由人民法院裁定確認,其確認具有與生效判決同等的法律效力。
經核查后仍存在異議的債權,由人民法院裁定該異議是否成立。該項裁定無實體法律效力,不影響債權人提起債權確認訴訟的權利。人民法院裁定異議不成立時,債權列入債權表,異議人可以該債權人為被告提起債權確認訴訟。人民法院裁定異議成立時,債權不列入債權表,該債權人可以異議人為被告提起債權確認訴訟。根據《企業破產法》規定,管理人、債務人、債權人對債權表記載的債權有異議的,可以向受理破產申請的人民法院提起訴訟。
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