不予行政許可的情形有哪些
對于不予行政許可的情形法律沒有明確規定。
不予行政許可的情形,主要體現在申請人在向行政部門申請某項事件時,表現出來的態度使得行政部門的工作人員覺得對其是消極不尊重的,那么有著很大的可能性會被行政部門拒絕的。情節嚴重的可能會在該當事人作出一些負面記錄。
行政機關對申請人的行政許可申請書、申請材料以及申請人的實際情況審查后,認為其具備到法定的全部行政許可條件或者不屬于有數量限制的行政許可的條件優先者,因而對其行政許可申請事項作出消極的判斷而依法作出的對行政許可申請予以拒絕的書面決定。
如申請人申請駕照,行政機關認為其未通過規定的測試,因而對其申請予以拒絕,作出不予頒發駕駛執照的書面決定。
實踐中行政機關拒絕申請人的行政許可申請,存在的問題主要有:
一是,行政機關拒絕行政許可申請的,不作決定,有的甚至將行政許可申請材料不作任何處理,直接退還申請人。當申請人申請行政復議、提起行政訴訟時,很難證明行政機關拒絕行政許可這一行政行為的存在;
二是,行政機關拒絕行政許可申請的,不說明理由。申請人無從知曉行政機關拒絕行政許可的理由,不能有效地通過行政復議、行政訴訟維護自己的合法權益;
三是,行政機關拒絕行政許可申請的,不向申請人交待申請行政復議、提起行政訴訟的權利。有些申請人不知道可以通過行政復議、行政訴訟維護自己的權利,有的申請行政復議、提起行政訴訟時會因超過時效而不能受理。
據此,行政許可法作了針對性的規定,行政機關拒絕行政許可申請的,必須履行以下三項義務:
一是作出不予行政許可的書面決定;
二是說明不予行政許可的理由和依據;
三是告知申請人申請行政復議、提起行政訴訟的權利。其中最重要的是要說明不予行政許可的理由和依據。
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簡介:
侯學超律師,畢業于鄭州大學法學院,現為浙江同舟律師事務所專職律師。 曾從事多年的企業法務工作,處理了大量的民商事糾紛,具有豐富的辦案經驗和訴訟技巧,能夠針對具體案情做出具體分析并制定相應的策略,努力為每位當事人提供優質的法律服務。 自執業以來秉承誠信、謹慎、嚴謹、細致的執業理念,以“受人之托,忠人之事”為出發點和落腳點,最大限度維護和保障當事人的合法權益。 擅長領域:民商事合同糾紛、債權債務、婚姻繼承、交通事故、公司治理與股權糾紛等。 咨詢電話:13780097531(微信同號),來律師事務所面談時,請提前預約。 辦公地址:浙江省寧波市高新區江南路666號寧興大廈8樓。
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