1、?更加明確的對網貸行業監管的責任和分工

征求意見稿中銀監會針對網貸行業的監管職責主要是制定統一的規范發展政策措施和監督管理制度，并指導地方金融監管部門做好網絡借貸規范引導和風險處置工作。但在新出臺的《暫行辦法》中，明確銀監會及其派出機構還附有相應的行為監管職責，負責網絡借貸信息中介機構的日常行為監管，不僅指導還應配合地方人民政府做好網絡借貸信息中介機構的機構監管和風險處置工作。之前的征求意見稿將具體的日常監管工作主要賦予地方金融辦，但由于金融辦能力、精力和實力等問題的限制，使得監管很難做實。現在賦予了銀監會更多的日常監管職能，讓監管工作不易落空。

2、?更加細化和優化了備案制度的實施細則

暫行辦法對具體的備案登記制度進行了時限要求，要求網貸機構及其分支機構在在領取營業執照后，于10個工作日以內攜帶有關材料向工商登記注冊地地方金融監管部門備案登記。在暫行辦法中并未有實效要求，也未要求分支機構進行備案。備案制是目前網貸行業最重要的監管手段之一，結合當下網貸平臺通過分子公司的形式規避監管進行了約束。

同時，征求意見稿中要求網貸機構的名稱中需要包含“網絡借貸信息中介”字樣，而在《暫行辦法》中取消了該項規定，但要求其在經營范圍內實質明確網絡借貸信息中介。這樣的做法也體現了暫行辦法更加人性化。

3、?略微調整了網貸信息中介機構的行業紅線

征求意見稿中提出了網貸行業的十二條紅線，在《暫行辦法》中變為了十三條紅線，其中不僅增加了一條紅線，也對其他內容進行了調整。

最重要的是增加了禁止網貸機構開展類資產證券化業務或實現以打包資產、證券化資產、信托資產、基金份額等形式的債權轉讓行為的規定。目前很多網貸平臺的確在大量的開展類資產證券化業務或私募公募化操作，也有很多的平臺以此類業務為特點，這一規定的出臺，將對此類業務和平臺產生重大的沖擊。可以說，關掉了市場中的模糊地帶和打擦邊球的情況。

暫行辦法禁止自融行為，但刪除了征求意見稿中禁止向具有關聯關系的借款人融資的規定。從現實操作中，關聯關系很難確定，同時，在一定的風控要求下，關聯關系并未完全代表自融或風險更大，因此刪除這條規定更適合現實情況。

同時，《暫行規定》對宣傳推介融資項目的方式方法、投資股票市場的融資等禁止性行為進行了更加詳細和明確的規定。

四、?對借款人增加了兩項責任要求

相比征求意見稿，《暫行規定》中對借款人的責任增加了兩條規定。一是，借款人需要提供在所有網絡借貸信息中介機構未償還借款信息;二是，確保自身具有與借款金額相匹配的還款能力并按照合同約定還款。這兩條規定均是為了避免和約束出現借款人欺詐虛假貸款或惡意行為的。

5、?進一步落實了對網貸行業屬于小額金融的定位

暫行辦法增加了對同一借款人在同一網絡借貸信息中介機構平臺及不同網絡借貸信息中介機構平臺的借款余額上限的要求。具體而言，同一自然人在同一網絡借貸信息中介機構平臺的借款余額上限不超過人民幣20萬元;同一法人或其他組織在同一網絡借貸信息中介機構平臺的借款余額上限不超過人民幣100萬元;同一自然人在不同網絡借貸信息中介機構平臺借款總余額不超過人民幣100萬元;同一法人或其他組織在不同網絡借貸信息中介機構平臺借款總余額不超過人民幣500萬元。在不得拆標、不得拆期等規定下，這一規定對現有的網貸平臺的業務影響很大。但在執行中，由誰負責監管和查詢借款人在其他平臺的借款情況仍存在執行難點。這一規定的有效實施，還需要在建立全國范圍內的網貸中央數據庫的基礎上，才能有效實施。同時，暫行規定沒有對投資人進行投資限額的規定。

6、?指出有關信息披露條款將另行規定

在征求意見稿中，對網貸信息中介提出了很詳細的信息披露規定。鑒于信息披露在網貸行業的重要性，暫行辦法指出，網絡借貸信息披露具體細則另行制定，詳細接下來的信息披露執行細則將更加細化和嚴格。

7、?進一步明確了中國互聯網金融協會的職責

由于中國互聯網金融協會已經正式成立，并被賦予了自律管理組織的定位，因此，《暫行辦法》中明確了其在網貸管理中的具體的職責。具體包括，制定自律規則、經營細則和行業標準并組織實施，教育會員遵守法律法規和網絡借貸有關監管規定;依法維護會員的合法權益，協調會員關系，組織相關培訓，向會員提供行業信息、法律咨詢等服務，調解糾紛;受理有關投訴和舉報，開展自律檢查;成立網絡借貸專業委員會;法律法規和網絡借貸有關監管規定賦予的其他職責。

通過律霸網小編介紹了網貸暫行辦法全文中的新規定，相信你對這方面有了新的了解和新的認識。在《網貸暫行辦法》出臺后，對貸款的利率的范圍作出了更為清晰的規定。為了防止借款人不還錢的現象發生，也增加了借款人在借款后的義務。如果你還有相關問題歡迎咨詢律霸網在線律師。