什么是政府信息公開?
是指行政機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,及時、準確地公開發(fā)布。
在經(jīng)濟全球化和信息化的時代,瞬息萬變的信息,已成為社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。信息社會就是信息和知識將扮演主角的社會,作為最重要的信息資源的政府信息涵蓋全社會信息的80%,它既是公眾了解政府行為的直接途徑,也是公眾監(jiān)督政府行為的重要依據(jù)。因而,政府信息應(yīng)該公開。
政府信息公開的主體不包括哪些內(nèi)容?
政府信息公開的主體有三類,第一類是行政機關(guān);第二類是法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,;第三類是與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。因此,除此之外的其他信息公開主體都是沒有信息公開的權(quán)利的。
《政府信息公開條例》規(guī)定,三類機構(gòu)負有政府信息公開的義務(wù):
一、行政機關(guān)。
公開政府信息,是行政機關(guān)的責(zé)任,獲取政府信息,是公民的權(quán)利?!墩畔⒐_條例》規(guī)定,各級人民政府及其所屬部門應(yīng)當建立健全本行政機關(guān)的政府信息公開工作制度,并指定機構(gòu)作為政府信息公開工作機構(gòu),負責(zé)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。
二、法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
地震局、氣象局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、電監(jiān)會等單位雖然是事業(yè)單位,但依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的授權(quán),具有管理公共事務(wù)的職能,他們在履行公共管理職能的過程中制作或獲取的信息也應(yīng)該歸入政府信息,這些單位也是政府信息公開的主體。
三、與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位。
許多提供社會公共服務(wù)的公共企事業(yè)單位,如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等行業(yè),他們的工作與人民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),直接影響到社會穩(wěn)定和群眾對政府的評價,這部分企事業(yè)單位的運作,也應(yīng)當納入到人民群眾的監(jiān)督范圍,因此也作為政府信息公開的主體,參照本《政府信息公開條例》執(zhí)行。
行政機關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當場答復(fù)的,應(yīng)當當場予以答復(fù)。
公開內(nèi)容包括什么?
行政機關(guān)
行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當主動公開:
(一)涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
(三)反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的。
縣級以上政府
縣級以上各級人民政府及其部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:
(一)行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(二)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策;
(三)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息;
(四)財政預(yù)算、決算報告;
(五)行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準;
(六)政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況;
(七)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
(八)重大建設(shè)項目的批準和實施情況;
(九)扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況;
(十)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
(十一)環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。(第10條)
市級政府
設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息還應(yīng)當包括下列內(nèi)容
(一)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的重大事項;
(二)社會公益事業(yè)建設(shè)情況;
(三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(四)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容,并重點公開下列政府信息:(一)貫徹落實國家關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況;
(二)財政收支、各類專項資金的管理和使用情況;
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、宅基地使用的審核情況;
(四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況;
(五)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的債權(quán)債務(wù)、籌資籌勞情況;
(六)搶險救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的發(fā)放情況;
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實體承包、租賃、拍賣等情況;
(八)執(zhí)行計劃生育政策的情況。
讀了上文可以知道,政府信息公開的主體就是以上三類主體,其他的國家機構(gòu)不具有信息公開的義務(wù)。同時律霸網(wǎng)小編還為大家整理了政府需要公開的內(nèi)容,可知,不同的政府級別,所需要公開信息的內(nèi)容也是有很大區(qū)別的。希望大家讀了小編的文章,對政府信息公開有了大概了解。如果還有什么疑問,請咨詢律霸網(wǎng)律師。
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