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哪些人可以申請聽證

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 1052人看過

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。

聽證原則:

一、公開原則

公開是聽證程序順利進(jìn)行的前提條件,也是防止用專橫的方法行使權(quán)力的有力保障。《行政處罰法》第42條規(guī)定:“除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證公開舉行”。

英國弗蘭克斯委員會在行政裁判所和公開調(diào)查的報告中說,為了做到裁判上的公平,一切裁判活動必須以三個原則為指導(dǎo),即公開、公正和無偏私。

二、取能分離原則

職能分離原則是指在聽證過程中從事裁決和審判型聽證的機(jī)構(gòu)或者人員,不能從事與聽證和裁決行為不相容的活動,以保證裁決公平。《行政處罰法》第42條第1款第4項規(guī)定了這一原則,即“聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請回避”。

三、事先告知原則

行政機(jī)關(guān)舉行聽證,作出行政決定前,應(yīng)當(dāng)告知相對人聽證所涉及的主要事項和聽證時間、地點、以確保相對人有效行使抗辯權(quán),從而保證行政決定的適當(dāng)性與合法性。不能及時得到通知,沒有充分的準(zhǔn)備時間,就意味著當(dāng)事人沒有機(jī)會取證和準(zhǔn)備辯論,不知道聽證涉及的主要問題,就無法做必要的聽證準(zhǔn)備,難以行使自衛(wèi)抗辯的權(quán)利。

《行政處罰法》第42條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利”;“行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的七日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點”。

四、案卷排他性原則

案卷排他性原則是指行政機(jī)關(guān)按照正式聽證程序作出的決定只能以案卷為根據(jù),不能在案卷以外,以當(dāng)事人未知悉和未論證的事實為根據(jù)。目的是保障當(dāng)事人有效行使陳述意見的權(quán)利和反駁不利于已證據(jù)的權(quán)利。法院也只能以案卷中的記錄為根據(jù),審查行政決定合法與否,行政機(jī)關(guān)也可以以此為由排除干擾,獨立作出決定。

《行政處罰法》第42條第1款第7項規(guī)定:“聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章”。

五、行政聽證程序還有:回避原則、禁止單方面接觸原則、案卷閱覽原則、委托代理原則。

行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。

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