自然人違法責任主體認定
實施違法行為的當事人是自然人的,該自然人為違法責任主體。自然人包括公民和非公民自然人。依據(jù)《民法通則》關于公民(自然人)行為能力的規(guī)定,對公民(自然人)身份的認定,一般應以身份證明文件為準。《行政處罰法》第二十五條規(guī)定了公民(自然人)免于處罰和從輕處罰的條件,即不滿14歲的自然人有行政違法行為的,不予處罰,責令監(jiān)護人加以管教;已滿14歲不滿18歲的人有違法行為的,從輕或減輕行政處罰。
法人違法責任主體認定
實施違法行為的當事人是法人的,該法人為違法責任主體。我國《民法通則》第三十六條規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。法人的民事權(quán)利能力和民事行為能力,從法人成立時產(chǎn)生,到法人終止時消滅。依照《民法通則》第三十七條規(guī)定,法人應當具備下列條件:一是依法成立。二是有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費。三是有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所。四是能夠獨立承擔民事責任。包括企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人等。
企業(yè)法人,一般是指符合國家法律規(guī)定的設立條件,能夠獨立承擔民事責任,經(jīng)工商機關核準登記取得法人資格的社會經(jīng)濟組織,包括公司制企業(yè)法人和非公司制業(yè)企法人。其法人資格認定應當以《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》為準。
機關法人,一般是因行使職權(quán)的需要,而享有民事權(quán)利能力和民事行為能力的各級國家機關,包括各級黨政機關、立法機關、行政機關、軍事機關和司法機關。
事業(yè)單位法人,是指按照國家法律規(guī)定設立,具備法人條件,經(jīng)事業(yè)單位登記機關核準登記成立的非盈利性社會組織,其法人資格認定一般以《事業(yè)單位法人證書》為準。
社會團體法人,是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法享有民事權(quán)利和承擔民事義務的社會組織。包括兩類:一類是不需要辦理法人登記,自成立之日起具有法人資格,如縣以上各級工會組織;第二類是經(jīng)核準登記才能取得法人資格的社會團體,如各種協(xié)會、學會等。
不具有獨立法人資格的分公司、內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)、臨時機構(gòu)等實施違法行為的,設立該分公司、內(nèi)設機構(gòu)、派出機構(gòu)、臨時機構(gòu)的法人為違法責任主體
一般來講,我國國土資源主管部門包括國土資源部、省國土資源廳、市國土資源局、縣國土資源局。綜上,由于種種原因,國土資源分局的管理體制不盡相同,有些地方作為派出機構(gòu),有些地方作為政府工作部門,有些地方?jīng)]有明確是派出機構(gòu)還是政府工作部門。而根據(jù)不同的地方政府律霸網(wǎng)會為你們定制確定的規(guī)則,感謝您的訪問。
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