行政處罰的適用必須具備以下條件:
1、行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。
2、行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托的組織。
3、行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責任能力。
4、行政處罰適用的時效,是指對行為人實施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效。
行政處罰的種類,主要是指行政處罰機關(guān)對違法行為的具體懲戒制裁手段。
二、行政處罰的種類
根據(jù)《行政處罰法》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,中國的行政處罰可以分為以下幾種:
1、人身罰
人身罰也稱自由罰,是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。這是最嚴厲的行政處罰。人身罰主要是指行政拘留和勞動教養(yǎng)。
(1)行政拘留。也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對違反行政法律規(guī)范的公民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。
(2)勞動教養(yǎng)。是指行政機關(guān)對違法或有輕微犯罪行為,尚不夠刑事處罰且又具有勞動能力的人所實施的一種處罰改造措施。
2013年11月15日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,廢止勞動教養(yǎng)制度。
2013年12月28日全國人大常委會通過了關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,這意味著已實施50多年的勞教制度被依法廢止。決定規(guī)定,勞教廢止前依法作出的勞教決定有效;勞教廢止后,對正在被依法執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人員,解除勞動教養(yǎng),剩余期限不再執(zhí)行。
2013年12月底,北京市所有勞教所均已摘牌,所有勞教人員也均已被釋放。
2、行為罰
行為罰又稱能力罰,是指行政主體限制或剝奪違法行為人特定的行為能力的制裁形式。它是僅次于人身罰的一種較為嚴厲的行政處罰措施。
行政處罰的適用必須具備以下條件:1、行政處罰適用的前提是公民、法人或其他組織的行政違法行為客觀存在。2、行政處罰適用的主體是享有法定的行政處罰權(quán)的行政機關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機關(guān)委托的組織。3、行政處罰適用的對象是違反行政管理秩序的行政違法者,且具有一定的責任能力。4、對行為人實施行政處罰,還需其違法行為未超過追究時效。文中有詳細的介紹。如果您還有任何疑問,歡迎在本網(wǎng)進行律師咨詢。
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