(安徽省高級人民法院審判委員會民事執(zhí)行審判專業(yè)委員會2013年12月16日第30次會議討論通過)

為公正審理民間借貸糾紛案件，統(tǒng)一裁判尺度，平等保護借貸雙方的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》的規(guī)定，結(jié)合我省實際，提出以下意見。

第一條借款合同或借條、收條、欠條等債權(quán)憑證載明的出借人和借款人為民間借貸糾紛的當事人。

第二條保證人為借款人提供連帶保證，出借人僅起訴保證人的，人民法院認為需要借款人參加訴訟的，可以追加借款人為共同被告;保證合同未明確約定保證人承擔連帶責任，出借人僅起訴保證人的，應(yīng)當追加借款人為共同被告。

第三條出借人或借款人為兩人以上的，僅一人或部分出借人提起訴訟的，應(yīng)當通知其他出借人參加訴訟;出借人僅起訴一個或部分借款人的，可以追加其他借款人為共同被告。

第四條夫妻一方向他人借款，出借人僅起訴借款人的，訴訟時婚姻關(guān)系仍然存續(xù)，一般不依職權(quán)追加借款人的配偶為共同被告;訴訟時借款人已經(jīng)離婚，出借人申請追加借款人的原配偶為共同被告，人民法院應(yīng)予準許。

第五條主合同借款人涉嫌犯罪或構(gòu)成犯罪并不必然導致擔保合同無效，出借人起訴請求連帶責任保證人承擔民事責任的應(yīng)予受理，應(yīng)當在認定主合同效力的前提下，依法確定擔保人的民事責任。

第六條民間借貸合同自出借人將資金或支付憑證交付給借款人時生效。

第七條自然人與非金融機構(gòu)法人之間的借貸，意思表示真實且已交付借款的，應(yīng)當認定借貸行為有效。

第八條非金融機構(gòu)法人及其他組織之間變相從事金融業(yè)務(wù)的借貸行為應(yīng)認定無效，但確因生產(chǎn)經(jīng)營需要以自有資金相互借款的應(yīng)認定有效。

第九條出借人明知借款人借款用于賭博、吸毒等違法犯罪活動仍然進行借貸的，借貸行為不受法律保護。

第十條原告依據(jù)債權(quán)憑證提起訴訟，被告提供證據(jù)證明糾紛確因其他法律關(guān)系引起并對雙方基礎(chǔ)法律關(guān)系性質(zhì)或履行事實提出抗辯的，應(yīng)當按照其他相應(yīng)法律關(guān)系審理。

第十一條借款人為借款而與出借人簽訂買賣合同，借款到期后借款人不能還款，出借人要求以借款本息沖抵買賣合同價款的，應(yīng)當將民間借貸合同與買賣合同合并審理。

第十二條當事人為自然人的民間借貸糾紛案件，自然人本人不到庭參加訴訟無法查明事實的，應(yīng)依照民事訴訟法的規(guī)定傳喚當事人本人到庭。無正當理由拒不到庭的，依法承擔相應(yīng)的法律后果。

第十三條出借人主張現(xiàn)金支付的，應(yīng)當提供相應(yīng)的證據(jù)予以證明。人民法院應(yīng)當根據(jù)借貸金額大小、款項交付、出借人的經(jīng)濟能力、交易細節(jié)、交易習慣、出借人與借款人的關(guān)系親疏程度等因素，綜合判斷借貸事實是否發(fā)生。

第十四條借款人將動產(chǎn)質(zhì)押給典當行借款而產(chǎn)生的債務(wù)履行糾紛，應(yīng)當適用物權(quán)法和擔保法有關(guān)質(zhì)押的法律規(guī)定。

第十五條借貸雙方對支付利息沒有約定或者自然人對支付利息約定不明，出借人主張支付利息的，不予支持。

第十六條債權(quán)憑證載明的借款金額，一般認定為本金，預先在本金中扣除利息的，本金應(yīng)當按照實際出借的金額認定。

第十七條借貸雙方對本金、利息的償還順序有約定的從其約定，沒有約定的按照先息后本的順序認定。超過應(yīng)付利息數(shù)額的部分，應(yīng)當?shù)挚郾窘稹?/p>

第十八條借款人對已經(jīng)支付的利息，以不當?shù)美麨橛梢蟪鼋枞朔颠€的，經(jīng)審理認為沒有損害國家、社會公共利益和第三人合法權(quán)益的，不予支持。

第十九條債權(quán)憑證沒有載明債權(quán)人時，債權(quán)憑證持有人提起訴訟的應(yīng)予受理，能夠認定原告不享有債權(quán)的，應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求。

第二十條人民法院審理民間借貸糾紛案件應(yīng)認真甄別是否存在虛假訴訟。屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求，并依法予以處理。

第二十一條本意見自2014年1月1日起施行，法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定的從其規(guī)定。