一、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行是什么

行政強(qiáng)制執(zhí)行，是指行政機(jī)關(guān)或行政機(jī)關(guān)申請人民法院，對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織，依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。

二、行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行的意義

1.強(qiáng)制執(zhí)行是維護(hù)行政處罰決定嚴(yán)肅性的必要措施

促使當(dāng)事人自覺履行行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定。有了強(qiáng)制執(zhí)行的規(guī)定，就告訴人們行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定是行使國家執(zhí)法權(quán)的行為，生效的處罰決定是要執(zhí)行的，違法行為是要受到制裁的，使當(dāng)事人認(rèn)識到行政處罰決定的嚴(yán)肅性，如果不按期履行處罰決定的內(nèi)容，就要被具有執(zhí)行權(quán)的機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行，從而增加履行行政處罰決定的自覺性。

2.強(qiáng)制執(zhí)行是保證當(dāng)事人及時完全履行義務(wù)的必要手段

一般來說，公民、法人或其他組織發(fā)生行政違法行為，行政機(jī)關(guān)對其作出行政處罰決定后，都能自覺履行。但在實(shí)際生活中，也有少數(shù)被處罰人拒不履行行政機(jī)關(guān)作出的已經(jīng)生效的行政處罰決定，所以通過強(qiáng)制執(zhí)行措施，就可以強(qiáng)制。迫使當(dāng)事人履行行政處罰決定。例如，在當(dāng)事人拒不履行罰款的處罰決定時，行政機(jī)關(guān)可采取加處罰款的手段迫使其履行，很多人由于懼怕不斷增加的罰款額帶來財產(chǎn)上的更大損失，便開始自覺履行義務(wù)。所以通過執(zhí)行手段可以保證當(dāng)事人及時完全履行義務(wù)，使行政機(jī)關(guān)的行政處罰決定得以實(shí)現(xiàn)，避免給社會利益造成更大的損害。

3.強(qiáng)制執(zhí)行是保證行政機(jī)關(guān)依法行使管理職權(quán)，提高工作效率的重要手段

行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定生效后，當(dāng)事人如拒不履行，有執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)就可依法強(qiáng)制執(zhí)行，沒有執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)就可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。這樣行政機(jī)關(guān)合法的行政處罰行為就得以實(shí)現(xiàn)，既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威，又提高了工作效率。

4.強(qiáng)制執(zhí)行是保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的有效途徑

行政管理的最終目的在于維護(hù)公共利益和社會秩序，保障全體人民的利益。因此，從這個意義上來說，作為行政管理手段之一的執(zhí)行最終也是保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的重要措施。其次，合法地行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，有利于保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。行政機(jī)關(guān)能夠依照法定權(quán)限。法定程序和方式嚴(yán)格行使執(zhí)行權(quán)，既保證當(dāng)事人履行義務(wù)，也保護(hù)了當(dāng)事人的其他合法權(quán)益不受侵害。事實(shí)上，規(guī)定行政強(qiáng)制執(zhí)行手段并不危險，危險的是非法行使這種具有強(qiáng)制性的權(quán)力。沒有法律依據(jù)或超越法定權(quán)限行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，最終要損害執(zhí)行的本意，難以達(dá)到保護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的目的。

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