工商行政賠償程序,是指國家對工商機關及其工作人員違法行使職權給相對人造成損害的行為承擔賠償責任的程序。
1、行政賠償處理機構:縣以上各級工商行政管理機關法制機構。
2、行政賠償義務機關:
(1)工商行政管理機關及其工作人員行使行政職權,侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的,作出該具體行政行為的工商行政管理機關為賠償義務機關。
(2)復議機關的復議決定加重其損害的,對于加重部分,復議機關為賠償義務機關。
(3)兩個以上工商行政管理機關共同行使職權,侵犯公民、法人和其他組織合法權益造成損害的,共同行使行政職權的工商行政管理機關為共同賠償義務機關。
(4)工商行政管理機關委托的組織或者個人在行使受委托的行政權力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的,委托的該工商行政管理機關為賠償義務機關。
3、行政賠償范圍:
(1)違法實施罰款、吊銷許可證和營業執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的;
(2)違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
(3)違反國家規定征收財物、攤派費用的;
(4)造成財產損害的其他違法行為;
(5)違法侵犯公民人身權利的。
下列情形之一的,工商行政管理機關不承擔賠償責任:
(1)工商行政管理機關工作人員與行使職權無關的個人行為;
(2)因公民、法人或其他組織自己的行為致使損害發生的;
(3)法律規定的其他情形。
4、行政賠償申請:
(1)賠償請求人必須是受工商行政管理機關違法具體行政行為直接侵害的公民、法人和其他組織。受侵害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養關系的親屬可作為賠償請求人;受侵害的法人或其他組織終止,承受其權利的法人或其他組織可作為賠償請求人。
(2)有明確的賠償義務人,且賠償義務人之一為工商行政管理機關。
(3)有具體的請求、事實根據和理由。
(4)具體行政行為已被依法確認為違法。
(5)在法律規定的申請期限內。
賠償申請應當使用書面形式,并載明下列事項:
(1)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負責人的姓名、職務;
(2)具體的要求、事實根據和理由;
(3)申請的年、月、日。
賠償請求人書寫申請書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請,由被申請的工商行政管理機關記入筆錄。
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