一、債權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制如何建立
一是建立債權(quán)債務(wù)動態(tài)管理臺賬。各單位建立債權(quán)債務(wù)動態(tài)管理臺賬,載明債權(quán)債務(wù)對象、時(shí)間、原因、債務(wù)償還計(jì)劃、債權(quán)債務(wù)催收進(jìn)度等情況,及時(shí)反映債務(wù)增減變化。
二是建立債務(wù)管理激勵(lì)機(jī)制。牢固樹立“減債就是政績”的觀念,建立債務(wù)管理考核評價(jià)體系,將債務(wù)管理納入各地各部門及主要領(lǐng)導(dǎo)的年度目標(biāo)考核,對債務(wù)管理工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在財(cái)力和項(xiàng)目上給予重點(diǎn)傾斜。新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須向縣委、縣政府說明情況,當(dāng)年考核不得評為先進(jìn)。
三是建立健全債權(quán)債務(wù)控制機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院及省市關(guān)于制止新債“八個(gè)不得”、“三個(gè)不準(zhǔn)”、“兩項(xiàng)制度”的文件精神,嚴(yán)肅查處違反規(guī)定發(fā)生新債的各種行為。嚴(yán)格實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額管理辦法,認(rèn)真落實(shí)車輛管理、辦公經(jīng)費(fèi)管理、接待經(jīng)費(fèi)管理、會議費(fèi)管理、政府采購等有關(guān)規(guī)定。不斷完善村民“一事一議”制度,防止村級盲目舉債。
四是完善債務(wù)化解機(jī)制。按照“誰舉債,誰償還”的原則,在清理核實(shí)的基礎(chǔ)上,分別歸類,明確債務(wù)償還責(zé)任。按照債務(wù)情況,分輕重緩急,制定切實(shí)可行的償債計(jì)劃,逐步有序償還。縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門密切協(xié)作,加強(qiáng)對上級及本級財(cái)政安排的償債資金的使用監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)截留、挪用償債資金的單位,堅(jiān)決扣減相應(yīng)款額的償債資金,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、債權(quán)債務(wù)清收風(fēng)險(xiǎn)
第一種就是使用法律的程序來催收債務(wù),這種方式的催收在一定意義上最安全也最有效,但是風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。首先在訴訟階段時(shí)間的漫長和結(jié)果的不確定,整個(gè)訴訟過程中的變化無法把握,致使在清收過程中要支付大量的額外費(fèi)用,例如律師費(fèi),訴訟費(fèi)及其他費(fèi)用等等。并且收回債款的可能性有多大和還需要支付多少費(fèi)用都是無法預(yù)計(jì)的。
第二,在債務(wù)糾紛中如果債務(wù)人方和債權(quán)人屬于異地債務(wù),對方的財(cái)產(chǎn),資產(chǎn)情況查實(shí)起來是一件很不容易的事情,更無法做到事無巨細(xì)。還存在一個(gè)地方保護(hù)主義的因素,另外對訴訟中各階段的保全措施也相應(yīng)會帶來一定的影響。
第三,債務(wù)在催收過程中由于各種原因不能及時(shí)跟進(jìn),或者沒有專業(yè)的技術(shù)和專業(yè)的催收人員一對一處理,很可能造成催收時(shí)機(jī)的錯(cuò)失。
第四,委托專業(yè)的律師和清債機(jī)構(gòu)清收債務(wù)不能很好的正確識別其專業(yè)性和合法性,致使債務(wù)沒有收回,反而損失更多,給債務(wù)糾紛帶來二次傷害。
三、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施
1、進(jìn)行任何交易,應(yīng)當(dāng)簽署書面合同或者協(xié)議等法律文件,以備發(fā)生債權(quán)債務(wù)糾紛時(shí)有據(jù)可查。
2、履行交貨或者付款義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得收貨單、送貨單、收款收據(jù)等資料,這些資料是解決債權(quán)債務(wù)糾紛的重要證據(jù)。
3、保留交易對方的身份資料,比如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、個(gè)人身份證復(fù)印件等,以保證解決債權(quán)債務(wù)糾紛時(shí)能快捷地找到債務(wù)人。
4、債權(quán)債務(wù)受法律保護(hù)的訴訟時(shí)效為2年,從債權(quán)債務(wù)形成或者履行期限屆滿之日起計(jì)算,超過2年將喪失法律的強(qiáng)制性保護(hù)。
5、妥善保存一切債權(quán)債務(wù)資料,而且最大限度地保留原件。
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