發改委解讀加強企業債券改革創新的幾個方面
(一)不斷強化企業債券服務實體經濟發展的核心定位
“十二五”時期,牢牢抓住服務實體經濟的核心定位,注重發揮債券融資對穩增長、促改革、調結構、惠民生的引領作用,累計發行企業債券3.1萬億元,為支撐項目投資資金需求、穩定經濟增長發揮了積極作用。2015年,國家發展改革委核準企業債券7166.4億元,主要用于基礎設施領域和民生領域。其中,用于保障性住房建設2002.5億元(其中棚戶區改造929.6億元),占27.9%;交通基礎設施建設2270.94億元,占31.7%;城市停車場、城市地下綜合管廊、供水管網等市政基礎設施建設779.99億元,占10.9%;園區基礎設施建設455.02億元,占6.2%;環保、旅游、養老等產業項目977.15億元,占13.6%;支持小微企業發展280.7億元,占3.9%。
(二)大力推進改革,科學設置發債條件
“十二五”時期,為充分發揮企業債券在促投資穩增長中的積極作用,積極推進企業債券改革創新,落實國務院關于支持棚戶區改造、加強地方政府融資平臺公司管理、加強地方政府性債務管理的有關政策,陸續出臺改革措施,不斷優化發債條件。
(三)積極推進企業債券品種創新
“十二五”時期,針對實體經濟需求,陸續推出了可續期債券、小微企業增信集合債券、“債貸組合”、專項債券、項目收益債券等創新品種,積極發揮創新品種對重點領域、重點項目的融資支持力度。
(四)主動探索企業債券審核制度改革
“十二五”時期,按照國務院行政審批制度改革的要求,不斷簡化審核程序,提高審核效率。為進一步實現“自由裁量權歸零”,2015年,國家發展改革委在繼續承擔企業債券受理、審核和監管責任的前提下,將企業債券審核中的合規性審核、財務指標審核等技術評估工作委托第三方市場專業機構負責,并建立了完善的技術評估規則,國家發展改革委則集中精力主要負責品種創新、準入和信息披露相關規則制定以及事中事后監管。
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簡介:
2017年畢業于浙江大學法律系碩士,執業以來一直辦理刑事案件。2018年1月至2019年7月在紹興市嵊州市執業,2019年7月開始在杭州市專業刑事所浙江靖霖律師事務所執業,2019年12月成為浙江靖霖律師事務所授薪合伙人,2020年3月被派駐到浙江靖霖(紹興)律師事務所擔任副主任一職,執業以來憑借深厚的法學功底,積累了豐富的人生閱歷和精湛的執業水準、良好的職業道德,在浙江各地具有廣泛、良好的社會資源,得到客戶的一致好評。其為人正直、誠實守信、認真負責,多年來將理論與實踐相結合,辦理了一大批在國內或省內具有重大影響的刑事案件,曾為多名重大刑事案件被告人成功做無罪辯護、死刑立即執行案件改判為死緩的成功案例。累計辦理了多起重大刑事案件。
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