什么是重大環境污染事故罪

《刑法》第三百三十八條規定：違反國家規定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。該罪犯罪構成要件如下：

(一)客體要件

本罪侵犯的客體是國家防治環境污染的管理制度。

為了防治環境污染、保護和改善生活、生態環境，國家先后制定了《環境保護法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋環境保護含有傳染病病菌的污水、糞便等廢物;有毒物質是指對人體有毒害，可能對人體健康和環境造成嚴重危害的固體、泥狀及液體廢物;其他危險廢物則是指上述列舉之外的，列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。

放射性廢物主要包括放射性廢水、廢氣和固體廢物。放射性廢水是指放射性核素含超過國家規定限值的液體廢棄物。主要包括核燃料前處理(如鈾礦開采、水冶、精煉，核燃料制造等過程中)產生的廢水，核燃料后處理第一循環產生的廢液，原子能發電站，應用放射性同位素的研究機構、醫院、固體廢棄物。主要包括從含鈾礦石提取鈾的過程中產生的廢礦渣;**制廠、燃料元件加工廠、反應堆、核燃料后處理廠以及使用放射性同位素研究、醫療等單位排出的沾有人工或天然放射性物質的各種器物，放射性廢液經濃縮、固化處理形成的固體廢棄物。

含傳染病病原體的廢物(亦稱傳染性廢物)是指帶有病菌、病毒等病原體的廢物。其中傳染性是指由致病性的各種病原體引起的可在適宜傳播途徑下對人群有傳播可能的感染。《傳染病防治法》第3條對傳染病作了規定。

所謂病原體亦稱病原物或病原生物，是指能引起病的微生物和寄生蟲的統稱物。根據我國加入的《巴塞爾公約》，其他危險廢物主要是指從住家搜集的廢物和從焚化住家廢物產生的殘余物。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現為違反國家規定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或其他危險廢物，造成重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的行為。

1、實施本罪必須違反國家規定。

是指違反全國人大及其常務委員會制定的有關環境保護方面的法律，以及國務院制定的相關行政法規、行政措施、發布的決定或或者設施并不再取回的行為。

3、必須造成了重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果。

本罪屬結果犯，行為人非法排放、傾倒、處置危險廢物的行為是否構成犯罪，應對其行為所造成的后果加以認定，如該行為造成嚴重后果，則以本罪論。否則不能以犯罪論處。至于“嚴重后果”的標準是什么，有待進一步作出解釋。可參照國家環境保護局1987年9月10日發布的《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》規定以及國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規定》。

(三)主體要件

本罪的主體為一般主體，即凡是達到刑事責任年齡具有刑事責任能力的人，均可構成本罪。單位可以成為本罪主體。

(四)主觀要件

本罪在主觀方面表現為過失。這種過失是指行為人對造成重大環境污染事故，致公私財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的心理態度而言，行為人對這種事故及嚴重后果本應預見，但由于疏忽大意而沒有預見。或者雖已預見到但輕信能夠避免。至于行為人對違反國家規定排放、傾倒、處置危險廢物這一行為本身有時則常常是為意為之，但這并不影響本罪的過失犯罪性質。

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