關(guān)于非法行醫(yī)處罰其實(shí)也就是實(shí)施了非法行醫(yī)行為的人需要承擔(dān)的法律責(zé)任。根據(jù)我國法律的相關(guān)規(guī)定,此時(shí)行為人可能承擔(dān)的法律責(zé)任包括了行政責(zé)任、民事責(zé)任以及刑事責(zé)任。具體內(nèi)容,律霸小編在下文中為您解答。
1、非法行醫(yī)的行政責(zé)任。為了加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,保障人民健康,國務(wù)院于1994年發(fā)布了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》。該法第24條規(guī)定:“任何單位或個(gè)人,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動。”第44條還規(guī)定:“違反本條例第二十四條規(guī)定,未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令菘停業(yè)活動,沒收非法所得和藥品、器械,并可以根據(jù)情節(jié)處以1萬以下的罰款。”此外,衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)行政規(guī)章,如《醫(yī)師、中醫(yī)師個(gè)體開業(yè)暫行管理辦法》。其中也規(guī)定了取締、打擊非法行醫(yī)的財(cái)產(chǎn)處罰方法,即沒收非法收和藥品、器械,可并處罰款。
2、非法行醫(yī)造成損害的。由于非法行醫(yī)的主體一方,不附合醫(yī)療糾紛的特征要求,由此造成的病人人身損害事件,不屬于醫(yī)療糾紛,更不構(gòu)成醫(yī)療事故。就民事責(zé)任而言,不能依照《醫(yī)療事故處理辦法》承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,而應(yīng)適用《民法通則》關(guān)于人身侵權(quán)損害賠償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
我國民法理論上,人身損害賠償原則歷來是對人身傷害賠償由此造成的財(cái)產(chǎn)損失。即侵權(quán)行為造成他人人身損害的賠償數(shù)額,以人身傷害而引起的財(cái)產(chǎn)損失為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際損失多少財(cái)產(chǎn)就賠償多少。賠償范圍的法律依據(jù)是《民法通則》第119條。主要項(xiàng)目有:醫(yī)療費(fèi)、交通和住宿費(fèi)、死者的喪葬費(fèi)、殘疾者的生活補(bǔ)助受害人的誤工工資、護(hù)理人員誤工補(bǔ)助費(fèi)、死者生前或殘疾者致殘前扶養(yǎng)人的生活費(fèi)和其他必要的支出。
此外,有學(xué)者認(rèn)為,非法行醫(yī)損害賠償案件,除必須承擔(dān)財(cái)產(chǎn)賠償責(zé)任外,還應(yīng)給予必要的民事制裁措施。其法律依據(jù)是《民法通則》第134條的元寶,即:“……,人民法院審理民事案件,除適用上述規(guī)定外,還可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、收繳進(jìn)行非法活動的財(cái)物和非法所得,并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。”其理論根據(jù)是,醫(yī)療活動就醫(yī)患雙方提供和接受醫(yī)療服務(wù)的角度而言,是平等主體之間的民事活動。誠實(shí)信用和遵守法律法規(guī)、社會公德,是民事活動的基本原則。為牟取財(cái)物而無照行醫(yī),非法刊登、藥品廣告,銷售使用假藥,聘用不合格的醫(yī)務(wù)人員等,最終導(dǎo)致病員健康嚴(yán)重受損。這類行為,違背了民事活動的誠信原則和合法原則,是民事違法活動的典型表現(xiàn),所以對非法行醫(yī)理應(yīng)采取相應(yīng)的民事制裁措施。
3、非法行醫(yī)犯罪的刑事責(zé)任。非法行醫(yī)者不僅無視國家法律,不經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn),需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和民事責(zé)任。而且病房表現(xiàn)為醫(yī)療技術(shù)水平低下,甚至根本不懂得醫(yī)學(xué),往往給病人造成較為嚴(yán)重的損害,考慮到危及生命。
由于非法行醫(yī)與醫(yī)療糾紛的性質(zhì)不同,承擔(dān)刑事責(zé)任的范圍和條件也有很大差別。從本質(zhì)上講,非法行醫(yī)與其他普通傷害是相同的,但從犯罪的主觀方面來分析,非法行醫(yī)無論手段如何惡劣,仍然屬于過失犯罪。即非法行醫(yī)者對發(fā)生的傷害結(jié)果應(yīng)該預(yù)見,因累信能夠避免,以致發(fā)生了這種結(jié)果,非法行醫(yī)者對傷結(jié)果的發(fā)生不是持希望或放任的態(tài)度,而是持不定的態(tài)度。值得注意的是,有的非法行醫(yī)者,還是靠診療營利,而是打著診療的旗號,或直接騙取錢財(cái),或兜售偽劣“藥品”,或在病人身上實(shí)施明知有毒或有害的措施,此時(shí)已不屬于單純的非法行醫(yī),應(yīng)按故意犯罪追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。
根據(jù)非法行醫(yī)給病人造成的損害程度,行為人應(yīng)分別承擔(dān)過失重傷罪和過失殺人罪的刑事責(zé)任。過失重傷罪,要求致人傷害的程度必須達(dá)到重傷。過失致人輕傷的,因?qū)ι鐣:Σ淮螅粯?gòu)成犯罪。
嚴(yán)格來講,非法行醫(yī)的責(zé)任并不包括刑事責(zé)任,因?yàn)檫@僅僅是民事行為,而只有在構(gòu)成了犯罪之后,行為人才需要承擔(dān)一定的刑事責(zé)任。以上就是對非法行醫(yī)處罰的介紹,要是你對此還有疑問的話,可以直接來電咨詢我們律霸的在線律師。
哪些情形下構(gòu)成非法行醫(yī)
非法行醫(yī)罪的司法解釋是怎樣的
非法行醫(yī)致死如何處罰
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