一、探望權的產生
探望權制度起源于英美法系,它在國外通稱為探視權。在我國,立法者可能考慮到將婚生小孩的探視與刑事犯罪已決犯的探視區分開來而稱之為探望”。探望權是指父母對自己的孩子行使探望的一種權利,該權利自夫妻雙方關系依法解除后,不直接撫養子女的一方就開始享有這種權利,是基于親權和血緣關系而體現的一種合法身份權利,是受法律保護的,一旦該權利受到侵害,權利人可以依據法院生效的法律文書申請強制執行。
探望權的設立,不僅能夠滿足不直接撫養子女一方的父或母對子女的關心、撫養、教育的情感的需要,保持和子女的往來,及時而又充分了解子女的生活、學習情況,更好的對子女進行撫養和教育,而且可以增加子女與不直接撫養自己的父或母之間的情感溝通和交流,最大限度的減輕子女的家庭破碎感,以便于單親子女的健康成長。
對于法院而言,探望權的執行標的是一種特殊執行標的,該標的即不是財產也不是行為,而是一種權利的體現,由于執行標的相對較為抽象,沒有明確的執行標的,造成執行起來非常困難。
二、我國現有法律對執行探望權的相應措施
《中華人民共和國婚姻法》第三十八條規定:離婚后,不直接撫養子女的父或母,有探望子女的權利,另一方有協助的義務。行使探望權權利的方式、時間由當事人協議;協議不成時,由人民法院判決。父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的權利;中止的事由消失后,應當恢復探望的權利;第四十八條:對拒不執行有關扶養費、撫養費、贍養費、財產分割、遺產繼承、探望子女等判決或裁定的,由人民法院依法強制執行。有關個人和單位應負協助執行的責任。
最高人民法院《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(一)》第二十五條規定:當事人在履行生效判決、裁定或者調解書的過程中,請求中止行使探望權的,人民法院在征詢雙方當事人意見后,認為需要中止行使探望權的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院應當根據當事人的申請通知恢復探望權的行使;第二十六條:未成年子女、直接撫養子女的父或母及其他對未成年子女負擔撫養、教育義務的法定監護人,有權向人民法院提出中止探望權的請求;第三十二條:婚姻法第四十八條關于對拒不執行有關探望子女等判決和裁定的,由人民法院依法強制執行的規定,是指對拒不履行協助另一方行使探望權的有關個人和單位采取拘留、罰款等強制措施,不能對子女的人身、探望行為強制執行。
三、執行探望權案件中遇到的問題
(一)探望權申請執行的主體問題
從探望權法律關系的主體來看,探望權是直接撫養人相對的權利。父母雙方離異后,未直接撫養兒女的一方就可以向法院主張對兒女進行探望的權利,也就是說探望權的主體是非直接撫養一方的父或母,而直接撫養方的父或母就成了協助探望義務的主體。這種協助義務包括:盡可能的滿足非直接撫養方的探望要求,雙方進行協商具體的探望時間、地點或者按照法院判決來安排探望。
根據探望權的立法精神,探望權的設立并不是為了父母雙方之間的利益而設立的,而是從利于小孩成長的身心健康而設立的,在司法實踐中,很多直接撫養小孩的父或母因為種種矛盾經常會唆使小孩不與非直接撫養一方見面。導致非撫養一方雖然申請了法院執行探望權,但都無法實現。就法理的解釋來看,考慮到未成年子女的身心健康發展,未成年子女也可以向法院主張要求與父母會面的權利。雖然按照法律規定未成年的小孩屬無完全民事行為能力人,其主張權利應由其監護人行使,但探望權是一種較特殊的權利,在這種權利中,未成年的子女監護人亦直接撫養方。因此,未成年小孩的這種權利也就無法得到保障,而我國現有的立法似乎忽略了這塊,沒有相關法律法規對其進行具體的規定,只規定了未成年子女有權向人民法院提出中止探望權的請求。筆者認為既然未成年子女可以申請中止探望權行使,那么未成年子女亦能成為探望權的行使主體。即未成年子女一方可以向法院提出探望不直接撫養方的父或母。這樣能夠更好的實現子女身體、精神、道德、情感等諸多方面的健康發展。
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