原告張小七。

被告連海新聞中心。

「案情」

連海市公安局于2007年3月1日以涉嫌哄搶公私財(cái)產(chǎn)罪對(duì)原告張小七刑事拘留，后被取保侯審。2007年3月15日檢察機(jī)關(guān)對(duì)原告張小七提起公訴，2007年3月18日連海區(qū)法院判決原告張小七有期徒刑3年。

《連海報(bào)》是連海宣傳部主辦并公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙，是連海政府和黨委的喉舌，具有獨(dú)立的法人資格，后經(jīng)批準(zhǔn)，《連海報(bào)》更名為連海新聞中心。2007年3月1日，《連海報(bào)》根據(jù)陳師鎮(zhèn)派出所提供的《關(guān)于某鎮(zhèn)高莊村高莊組部分群眾哄搶林木事件的調(diào)查處理經(jīng)過(guò)》等相關(guān)材料，報(bào)道了題為《公然哄搶林木首要分子被處罰》的信息，并配發(fā)“以身試法者戒”的短評(píng)。原告見(jiàn)報(bào)后，認(rèn)為被告文章中論證原告是該哄搶案的首要分子，無(wú)中生有，降低其社會(huì)評(píng)價(jià)，張小七認(rèn)為該新聞報(bào)道使其人格、名譽(yù)遭受了嚴(yán)重?fù)p害，以連海新聞中心的行為侵犯了其名譽(yù)權(quán)為由提起訴訟。

「裁判要點(diǎn)」

法院一審認(rèn)為：名譽(yù)權(quán)是指公民和法人對(duì)其應(yīng)有的社會(huì)評(píng)價(jià)所享有的不受他人侵害的權(quán)利。包括保護(hù)自己的社會(huì)良好評(píng)價(jià)或改善、改變不好評(píng)價(jià)的權(quán)利和維護(hù)名譽(yù)權(quán)不受侵害的權(quán)利。名譽(yù)權(quán)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)對(duì)個(gè)人的評(píng)價(jià)，并不是指?jìng)€(gè)人的自我評(píng)定。法人作為民事主體也會(huì)有各種社會(huì)評(píng)價(jià)，并因此帶來(lái)相關(guān)利益，也是名譽(yù)權(quán)的主體。侵害名譽(yù)權(quán)的主要違法行為：（1）侮辱行為。包括口頭、動(dòng)作、文字侮辱和暴力侮辱。侮辱的事實(shí)可能是實(shí)際存在的。（2）誹謗行為。誹謗的事實(shí)必須是虛假的，否則不構(gòu)成誹謗。（3）新聞報(bào)道的嚴(yán)重失實(shí)。（4）評(píng)論嚴(yán)重不當(dāng)。新聞單位根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)作出公開(kāi)的文書(shū)和實(shí)施的公開(kāi)的職權(quán)行為所作的報(bào)道，其報(bào)道客觀(guān)準(zhǔn)確，不應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán)。即在具備以下兩個(gè)條件的情況下新聞單位根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)行為所作報(bào)道不構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)：一是根據(jù)國(guó)家機(jī)關(guān)依職權(quán)制作的公開(kāi)文書(shū)和實(shí)施的公開(kāi)職權(quán)行為所作出的報(bào)道；二是報(bào)道必須要客觀(guān)準(zhǔn)確，客觀(guān)是指公正，不偏向任何一方，準(zhǔn)確是指報(bào)道與文書(shū)職權(quán)行為的內(nèi)容一致，不失實(shí)，不歪曲，不添枝加葉。本案原告參與了侵害他人財(cái)物的活動(dòng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵查處理，對(duì)原告等主要人員采取了強(qiáng)制措施，原告因涉嫌聚眾哄搶罪被取保候?qū)?/a>，這是公安機(jī)關(guān)依職權(quán)行使的公開(kāi)行為，且該行為已經(jīng)刑事判決，確認(rèn)原告有罪。另外，被告報(bào)道的內(nèi)容與公安機(jī)關(guān)提供《關(guān)于……部分群眾哄搶林木事件的調(diào)查處理經(jīng)過(guò)》材料的內(nèi)容相符合，報(bào)道沒(méi)有失實(shí)，說(shuō)明被告主觀(guān)上沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，故不能認(rèn)定被告的行為侵害了原告的名譽(yù)權(quán)。《連海報(bào)》所報(bào)道的新聞，是公安機(jī)關(guān)在偵查階段以確認(rèn)的事實(shí)，所報(bào)道已經(jīng)公安部門(mén)偵查認(rèn)定，且已經(jīng)法院判決認(rèn)定原告張小七有罪，并判處其有期徒刑三年。因此，駁回原告張小七的訴訟請(qǐng)求。判決后原告張小七不服對(duì)一審判決提出上訴。

「評(píng)析」

本案的爭(zhēng)議和處理涉及到新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)與名譽(yù)權(quán)的保護(hù)之沖突問(wèn)題。

1、關(guān)于新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)與名譽(yù)權(quán)的保護(hù)發(fā)生沖突應(yīng)該如何處理問(wèn)題。

2、作為新聞媒體，它有報(bào)道新聞事件的權(quán)利和義務(wù)，以使社會(huì)及時(shí)知曉，滿(mǎn)足公眾的知情權(quán)，并且法律及公眾的需求也賦予了新聞媒體輿論監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)法律和司法解釋?zhuān)侣剤?bào)道侵害公民和法人名譽(yù)權(quán)的表現(xiàn)形式主要有：報(bào)道的內(nèi)容失實(shí)、報(bào)道的內(nèi)容涉及他人的隱私或者不公正的評(píng)價(jià)。

3對(duì)新聞報(bào)道是否構(gòu)成侵權(quán)，首先是看報(bào)道所反映的事實(shí)。如反映的事實(shí)是虛假的，即構(gòu)成誹謗，誹謗是侵害名譽(yù)權(quán)的典型行為。在一般情況下，如果行為人報(bào)道的內(nèi)容是真實(shí)的，則視為披露事實(shí)，不具有誹謗性。但如果這些被披露的事實(shí)是他人不愿被人知曉的隱私，也可能侵害他人的隱私權(quán)，構(gòu)成對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的侵害。此外，侮辱、損害他人人格也可能構(gòu)成對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的侵害。即使引用的事實(shí)是真實(shí)的，但在進(jìn)行評(píng)論時(shí)，如果采用的言詞帶有貶損含義，評(píng)論標(biāo)準(zhǔn)出乎社會(huì)公認(rèn)的道德準(zhǔn)則或者違反法律規(guī)定，以使他人的社會(huì)評(píng)價(jià)被降低，這就不再是正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督而是損害他人人格的行為了，就會(huì)構(gòu)成對(duì)他人名譽(yù)權(quán)的侵害。其次是看行為人是否具有過(guò)錯(cuò)。一方面，過(guò)錯(cuò)包括主觀(guān)上的故意和過(guò)失。另一方面，過(guò)錯(cuò)的概念包含了行為人違法性的概念，在侵害名譽(yù)權(quán)中，行為人違法是指行為人違反了民法關(guān)于保護(hù)公民、法人名譽(yù)權(quán)的規(guī)定。