相信很多人在第一次聽到租售同權(quán)這個詞匯的時候,都是覺得非常陌生的。盡管有些人可以從字面意思上理解租售同權(quán),但實際上租售同權(quán)的實施細(xì)則也并不像大家所想的那么簡單。而且,租售同權(quán)也僅僅是有部分省市開始實施,就比如說宜昌,那么,宜昌租售同權(quán)到底是什么意思?
一、宜昌租售同權(quán)到底是什么意思?
簡單的說,租售同權(quán)就是租房與買房居民可享有同等待遇。按國家住建部解釋,將通過立法,明確租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù),保障當(dāng)事人合法權(quán)益,建立穩(wěn)定租期和租金等制度,逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買方居民享有同等待遇。
從上述表述不難看出,租售同權(quán)不僅是房人子女入學(xué)教育的同權(quán),還包括公共服務(wù)方面的同權(quán)。這其中應(yīng)包括教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、公共交通等社會公共資源的同權(quán)。
二、租售同權(quán)能解決什么問題?
眾所周知,大中城市的高房價問題,僅靠銷售端的限購、限貸、限賣等人為調(diào)控政策 ,長遠(yuǎn)看難以為繼。解決問題的關(guān)鍵,需要從住房的市場供求關(guān)系入手。租售同權(quán)的最大意義在于剝離購房的附加屬性,平抑房價的需求性增長。
(一)盤活住房存量資源。從官方媒體披露的信息看,中國的人均住房面積40.8平方米,個人住房租賃市場潛力巨大;在一二線城市、乃至三四線城市,商業(yè)地產(chǎn)存量房空置現(xiàn)象也比較普遍。租售同權(quán)可改變城市“新居民”的住房消費觀念,增強“商改住”閑置資產(chǎn)的使用效率。
(二)緩解土地供應(yīng)壓力。房價居高不下的一個重要原因是土地供給的稀缺性。一二線大中城市土地供給,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市建房規(guī)劃需求。當(dāng)購房不再是城市“新居民”安居樂業(yè)的唯一選擇時,土地供應(yīng)的壓力自然緩解。
(三)增加房產(chǎn)租賃稅收。租售同權(quán)引入立法,對房產(chǎn)租賃雙方權(quán)益給予保護(hù)。這對于個人住房租賃市場無疑是一個重大利好。給買房的市場降溫,為租房的市場加熱。試點一二線大中城市的房屋租賃市場很可能迎來一個漲價潮。在增加原居民個人租賃收入的同時,也將促進(jìn)房產(chǎn)租賃稅收的規(guī)范性增長。
(四)增強城市人口紅利。租售同權(quán)是國家建立多層次的住房供給保障體系的一個重要舉措。可構(gòu)筑高收入購房,中收入租房,低收入保障房的全方位住房供給體系。全面普及可增強大中城市、尤其三四線城市的人口吸納能力,拉動城市消費經(jīng)濟(jì)增長,提高城市人口紅利。
三、租售同權(quán)還需哪些配套?
廣州等城市“租售同權(quán)”的試點,通過城市居民教育等公共資源的同權(quán),提高租賃市場占比,進(jìn)而平抑房價過快增長。
租售同權(quán)需要一個大前提,那就是公共資源足以讓租售雙方可以同權(quán)。否則租售同權(quán)就是“水中月境中花”,好看不好玩。租售同權(quán)需要立法,更需要政策的配套與完善。
(一)改革城市社區(qū)教育模式。國內(nèi)大中城市的中、小、幼稚園普遍存有“高大尚”,教育資源集中度偏高的問題;試點城市可借鑒新加坡、香港社區(qū)教育建設(shè)模式,大力推廣分散、小班教育模式,增加居民社區(qū)教育資源的有效供給。
(二)加快社保醫(yī)療公積金聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)城市居民社保醫(yī)療的全國聯(lián)網(wǎng),已納入國家人社部門重點工作。目前需進(jìn)一步加快社區(qū)社保醫(yī)療體系建設(shè),推動住房公積金的跨城市、省區(qū)的便利性轉(zhuǎn)移。
(三)加強住房租賃市場執(zhí)法。規(guī)范住房租賃市場價格指導(dǎo),保證租賃消費者合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊黑中介,哄抬租價、囤積房源等不法行為。
(四)加大租賃住房市場供應(yīng)。政府制定發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)政策指引,鼓勵更多國有大中型房地產(chǎn)企業(yè)及民間資本開展租賃服務(wù)業(yè)。
通過小編的介紹可以看出來,宜昌租售同權(quán)其實就是說在宜昌本地租房的市民和買房的居民能夠在教育,養(yǎng)老,醫(yī)療等方面享受到一樣的待遇。但是宜昌的租售同權(quán)的政策也和廣州省政府的一樣,首先就要求必須擁有本市的戶口,因此外省人員即使辦理了居住證,并不代表著就可以享受到租售同權(quán)的。
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