央行票據即中央銀行票據,是中央銀行為調節商業銀行超額準備金而向商業銀行等發行的短期債務憑證,其實質是中央銀行債券。它的發行對象為公開市場業務一級交易商,個人不能直接投資。2007年我國央行票據的交易商共有52家,除**公司、3家證券公司、4家保險公司和2家基金公司外,其余的均為商業銀行。一般而言,中央銀行會根據市場狀況,采用利率招標或價格招標的方式,交錯發行3月期、6月期、1年期和3年期票據,其中以1年期以內的短期品種為主。
理解央行票據,首先需要理解公開市場操作。公開市場操作,是中央銀行利用在公開市場上買賣有價證券的方法,向金融系統投入或撤走準備金,用來調節信用規模、貨幣供給量和利率,以實現其金融控制和調節的活動。在大多數發達國家,公開市場操作是央行吞吐基礎貨幣、調節市場流動性的主要貨幣政策工具。在我國,人民銀行則從1999年開始將其作為貨幣政策日常操作的重要工具。央行票據則是我國公開市場操作的主要工具之一,它出現于2002年。在此之前,國債和金融債是主要操作對象。發行央行票據,是一種向市場出售證券、回籠基礎貨幣的行為;央行票據到期,則體現為基礎貨幣的投放。一般而言,央行票據發行后可在銀行間債券市場上市流通交易,交易方式有現券交易和回購。現券交易分為現券買斷和現券賣斷兩種:前者為央行直接從二級市場買入有價證券,一次性地投放基礎貨幣;后者為央行直接賣出有價證券,一次性地回籠基礎貨幣。回購交易則分為正回購和逆回購兩種:正回購是央行向一級交易商賣出有價證券,并約定在未來特定日期買回的交易行為;逆回購的操作方向正好相反。現券賣斷與正回購是央行從市場收回流動性的操作,但是,它們均受到央行實際持券量的影響。
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