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民事執行程序的常識與流程

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 525人看過

問1、民事執行程序的特點是什么?

民事執行就是執行機關根據生效的法律文書,運用國家強制力強制債務人履行生效法律文書確定的義務,以滿足或實現債權人民事權利的行為。

執行程序是一種形式化的司法活動,基本不涉及實體問題,依照生效的裁判文書主文采取執行行為,不聽取債務人對實體問題的申辯;具有不平等性,是執行機構針對被執行人的財產責任采取強制性措施的活動;在執行程序中法官具有一定的主動性和強制性,以用國家強制力保障債權人的權利完全實現為主要目的。當然,隨著近年來新情況、新問題不斷實現,現在法律也規定了執行程序中有若干問題需要通過與訴訟程序相類似的裁決程序來解決,如案外人對執行標的提出異議、變更追加被執行人等問題。

中國司法界在傳統上存在“重審判,輕執行”的錯誤認識,但執行程序是保障當事人民事權利得以順利實現的最后一道屏障,這一重要性近年來已經成為司法界的共識。執行業務也正日益成為律師的重要業務之一,具有廣闊的市場發展空間。

問2、民事執行的主要程序是怎樣的?

執行程序主要可分為三個階段:一、立案與審查。二、財產查找與控制(簡稱查控)。三、財產的處分。第一個階段比較簡單,只要在法律規定的期限內,按照法律的規定向有管轄權的法院提出執行生效法律文書的請求即可。執行的重點工作主要是在后面兩個階段,即財產的查控與處分階段。

具體流程主要有:1、撰寫執行申請書,收集相關證據。2、向有管轄權的法院提交執行申請書、被執行人的財產線索、其他相關證據,提出執行申請。3、法院立案,確定執行法官。4、法院通知由被執行人申報財產狀況,法官了解案情和被執行人主要財產情況。5、法官發出執行通知書,采取強制執行措施,查找、控制被執行人的財產。6、處分被執行人的財產。7、執行到位的,向申請人發還執行款并結案;無法繼續執行的,決定案件中止執行或終結執行。

問3、申請人在民事執行財產查找與控制階段應注意哪些問題?

查控被執行人的財產,主要是以執行法官為中心,由其采取各種強制措施(查封、扣押、凍結等職權行為),查找、控制被執行人的財產權益,防止被執行人轉移財產,以利將來處分并使申請人方的債權得以實現。對于執行申請人方來說,應該主動積極配合執行法官做好查控工作。具體來說:

①被執行人是自然人的,可以到相關銀行、保險公司、工商、房地、稅務、公安車輛等管理部門、證券登記結算公司以及被執行人單位等處查詢被執行人的財產、收入、投資權益等。如被執行人去向不明,還可以去公安戶籍管理部門、社保中心、社區再就業中心、有關居委會、村委會、親朋好友處了解被執行人的行蹤和財產狀況。

②被執行人是法人或其他組織的,除可去上述部門調查外,還可請求法官到被執行人住所地實際調查其財產,或其有關財務賬冊、憑證、驗資報告、資產負債表等。

③協助法官查控銀行賬號時,可提醒法官注意賬號的余額、發生業務往來的金額和頻度、某一時段的銀行對賬單、賬戶的詳細電腦記錄、是否另有其他未知賬戶等情況。

④協助法官查控房地產時,應先提供該房產的基本情況明細單(房地產交易中心調取),并提醒法官在查封時盡量查封有利于變現的房地產。遇有查封公有使用權房、農村宅基地房、參聯建房、尚未辦理產權登記房地產等疑難復雜情況時,及時與法官溝通,盡量讓法官做到先行查封,最大限度保護申請人的權益。

⑤協助法官查控動產時,應盡量提供該動產的種類、型號、數量、質量、所在地、保管人等具體情況,以利法官固定查封物,并請法官加貼封條,有條件的話還應該拍照固定。否則,如果查封之后被執行人轉移被查封財產的,也會因查封物體不確定,而難以追究其法律責任。

⑥協助法官查控股權類資產的,可依照各類法律法規,協助法官凍結被執行人的股權、非流通股、流通股、債券、開放式基金、證券公司自營賬戶資金、最低限額以上的證券交易登記結算備付金、交易席位等資產。

此外,在執行階段也要注意和執行法官之間的良好溝通,對其按照法律法規規定或者辦理案件需要所提出的要求,諸如提供證據、安排談話、執行和解、簽收文書、外地出差、繳納費用、到場協助等,應予以大力、及時和有效的支持。

問4、申請人在財產的處分階段應注意哪些問題?

進入財產處分階段后,法院主要采取拍賣、變賣、扣劃等職權行為,實現財產的處分;因此,法官在該執行階段中同樣處于主導地位。對于執行申請人來說,此時能夠配合法院所做的工作主要有:

①與被執行人協商確定處分方式、評估和拍賣機構。對于已經查封、扣押、凍結的財產,原則上應通過拍賣程序處分。但如果當事人雙方及有關權利人同意的,或者有市場價格、腐爛易變質、保管費用過高的動產,或者三次流拍的不動產,且未能抵債的,可以變賣。

②對財產價值予以正確估價。原則上應予評估,但價值較低、依通常方法容易確定價格的,或當事人雙方及其他權利人申請不評估的,可以不評估。對評估報告的不公平、不合法之處,應及時向法院提出,或者申請重新評估。

③重視以物抵債的價值。根據有關規定,不動產或者動產流拍后,可以以拍賣確定的保留價或者變賣確定的變賣價,交給債權人抵債。因此,對流拍后法院提出的以物抵債的建議應予重視,因為如果債權人始終不接受抵債,法院會將最后流拍的物品解除查控措施,退還被執行人,申請執行人的權益將更加難以獲得保障。

④及時繳納相應的費用。根據有關規定,申請執行時不需要預交執行費,可在執行到的財產中優先扣除。在申請執行過程中需要繳納給法院的其他費用,諸如申請公告的費用、流拍費用、停止拍賣的費用、外地出差實際支出的費用等,應及時向法院繳納。

問5、被執行人在執行程序中應該遵守哪些行為規范?

①不得隱藏、轉移、變賣、毀損已經采取查控措施的財產。

②不得故意撕毀人民法院執行公告、封條。

③不得偽造、隱藏、毀滅有關被執行人履行能力的重要證據,或指使他人作偽證,妨礙人民法院查明財產狀況。

④不得以暴力、威脅或者其他方法妨礙人民法院依法搜查、采取執行措施。

⑤不得對人民法院執行人員或協助執行人員進行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報復。

⑥不得毀損、搶奪執行案件材料、執行公務車輛、其他執行器械、執行人員服裝和執行公務證件。

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