集資詐騙罪是法定罪嗎

我國刑法第192、199、200條對本罪的刑事責任，即法定刑進行了明確規定。根據“罪刑法定”原則，人民法院審理本罪時必須以刑法的規定定罪量刑。

我國刑法第一百九十二條規定了集資詐騙罪的基本法定刑，即“以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。”

第一百九十九條則規定了自然人犯罪可以判處死刑的情形，即“犯本節第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規定之罪，數額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。”

第二百條規定了單位犯罪的法定刑，即“單位犯本節第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規定之罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役;數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑;數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。”

根據刑法的罪刑法定原則及刑法關于集資詐騙罪法定刑的規定，應以犯罪行為人在犯罪中的不同情形對其定罪量刑。下面針對自然人犯罪與單位犯罪分別解釋刑法對集資詐騙行為人的法定刑。

1、自然人犯罪：

(1)個人集資詐騙數額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

對于“數額較大”的標準，根據最高人民檢察院、公安部曾于2001年4月18日發布的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》關于“個人集資詐騙數額在5萬元以上的應予追訴”的規定來看，“數額較大”可以認為該起點是5萬元，但應注意不能超過數額巨大的起點數額。

(2)個人集資詐騙數額巨大或者有其他嚴重情節的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金。

對于“數額巨大”或者“有其他嚴重情節”的標準，筆者以為應參照最高人民法院下發的《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》(法[2001]8號)，其中規定“在沒有新的司法解釋之前，可參照1996年《最高人民法院關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》的規定執行。在具體認定金融詐騙犯罪的數額時，應當以行為人實際騙取的數額計算。對于行為人為實施金融詐騙活動而支付的中介費、手續費、回扣等，或者用于行賄、贈與等費用，均應計入金融詐騙的犯罪數額。但應當將案發前已歸還的數額扣除。”這里的《紀要》雖不是司法解釋，但卻對司法實踐及法官審理案件有指導作用。根據《紀要》，集資詐騙罪的詐騙數額可以參照1996年《最高人民法院關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》的規定執行，即“個人進行集資詐騙數額在20萬元以上的，屬于“數額巨大”，而對于“有其他嚴重情節”，筆者以為：可以看集資行為所侵害對象的范圍、所侵害對象的群體、集資詐騙的影響、犯罪行為人進行詐騙的手段和方法、集資詐騙行為人利用集資款的去向等等來衡量是否有“嚴重情節”。

(3)個人集資詐騙數額特別巨大或者有其他特別嚴重情節的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產。

對于數額特別巨大或有其他特別嚴重情節可以參照上面。對于數額特別巨大的標準，《最高人民法院關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》規定了個人進行集資詐騙數額在100萬元以上的，屬于“數額特別巨大”。

(4)個人集資詐騙數額特別巨大并且給國家和人民利益造成特別重大損失的，處無期徒刑或者死刑，并處沒收財產。

這條應該注意集資詐騙罪行為人可以被判處死刑，而非法吸收公眾存款罪的最高刑是十年，因此律師在辦理集資詐騙案件過程中一定要注意此罪與彼罪的劃分，因為這涉及到有可能剝奪一個人的生命。

2、單位犯罪的法定刑

如果犯罪主體是單位，即根據《最高人民法院關于審理單位犯罪案件具體應用法律有關問題的解釋》(法釋[1999]14號)的規定，以單位名義實施犯罪，違法所得歸單位所有的，是單位犯罪。刑法第200條規定了單位犯罪應當對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以刑罰，但與自然人不同的是不能對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處死刑。對于單位犯罪的數額，需要注意的是：根據最高人民檢察院、公安部曾于2001年4月18日發布的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》第41條規定“單位集資詐騙，數額在五十萬元以上的應予追訴”，這可以理解為單位集資詐騙數額五十萬元是集資詐騙罪“數額較大”的標準，但根據1996年《最高人民法院關于審理詐騙案件具體應用法律的若干問題的解釋》“單位集資詐騙數額在50萬元以上的屬于數額巨大”，可見兩者之間存在著矛盾。對于這個矛盾應注意的是：①它不是司法解釋與司法解釋之間的矛盾;②它不是后法與前法之間的矛盾。因此在司法實踐中適用哪個則交給了法官的自由裁量權。筆者傾向于前者，因為后者制定于1996年新刑法生效之前，在當時的經濟條件下將五十萬元作為數額巨大應該合乎我國實際，但隨著我國gdp逐年增長，將五十萬元作為數額巨大的起點似乎不太合時宜。因此筆者建議應盡快出臺經濟犯罪數額有關法律或司法解釋，并且應盡量符合中國的實際，盡量明確各種犯罪的數額以使得刑法適用的統一及法律的權威。

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