一、什么是非法傳銷

非法傳銷指組織者或者經營者通過發展下線人員，要求被發展人員繼續發展其他人員加入，對發展的人員以直接或者間接滾動發展人員的數量為依據，計算和給付報酬，包括物質和其他利益的。為巨大利益驅使，眾多參與者甚至誘騙其親屬加入，致使家破人亡，社會危害極大。

二、非法傳銷的危害

“家庭式”管理更詭秘

傳銷及管理方式不斷變化。由原來推銷產品發展到利用所謂的“連鎖銷售”“人際網絡”并向推銷虛擬產品的直接“拉人頭”的變相傳銷演變，現在又改變為以“家庭”為基本單位，實行“家長”式管理的傳銷網絡，傳銷手段越來越詭秘，上當受騙的群眾越來越多。

“洗腦”后推人入傳銷泥潭

對傳銷人員進行人身和精神雙重控制。傳銷組織利用傳銷人員的所謂“人際網絡”，進而實施“親情互動”，騙取親友的信任，將其騙入傳銷組織后，即實施人身控制，派人“陪伴”嚴密監控，不允許看電視、報紙和單獨行動，隔絕與外界的一切聯系。不時恐嚇或雇用黑社會成員用威脅、暴力的手段來迫使傳銷參與者屈從。在此期間，組織傳銷者反復向傳銷參與者灌輸傳銷“快速致富”的理論和思想，進行所謂的“洗腦”、“勸說”，使傳銷參與者在人身和精神上受到雙重壓迫，一步一步陷入傳銷的泥潭而不能自拔。

內部殘殺駭人聽聞

接連發生傳銷人員自相殘殺的惡性刑事案件，嚴重地危害了我區的社會治安穩定。傳銷自傳入我區以來，一些傳銷人員因被騙而血本無歸，生活陷入極端困境，致使盜竊、搶劫、殺人等案件不斷發生。今年1月17日和1月24日，由外地流竄到柳州的傳銷人員陳旭明、張廣順、高毓中等人，因與其傳銷經理潘國民等人發生沖突，先后將該傳銷組織的頭目和骨干分子潘國民、陳友成、汪旺寶、王海翔、殷寶崗、梁德華等6人殺死，并將財物洗劫一空，今年7月22日，來賓市又發生了一死一傷的類似惡性案件，造成了極其惡劣的社會影響。

阻礙社會發展成頑疾

傳銷活動打而不散，易地聚集，重操舊業，已成為阻礙我區經濟發展和穩定的頑疾。近年來，我區公安、工商部門密切配合，連續對傳銷違法犯罪發動猛烈攻勢，雖然收到了一定的成效，但由于目前的法律制度、監管措施以及工作機制尚不夠健全、不夠完善，加上調查取證難度大，致使部分傳銷頑固分子在逃避打擊處理后，更換地點、名目，另立山頭、重起爐灶，召集傳銷殘余分子，欺騙群眾，發展傳銷人員，繼續進行傳銷違法犯罪活動，已成為阻礙我區經濟發展和穩定的頑疾。

淪為經濟“邪教”

傳銷組織已逐步形成其固定的體系、組織和理論，已成為一種較為穩定的違法犯罪組織。從近年查獲的傳銷活動來看，傳銷組織通過上、下線的單線聯系和管理，形成“金字塔”型的嚴密組織和管理體系，并出現了所謂的“羊皮卷”之類的培訓教材，使傳銷活動逐步演變為一種有組織、有綱領、有體系的不法活動，成為經濟領域里的“邪教”組織。這些傳銷組織，因其傳銷理念充斥著對金錢、財富的瘋狂崇拜，極易被敵對勢力拉攏和利用，已成為影響政治穩定的重大安全隱患。

三、非法傳銷的特征

根據國家工商行政管理總局、公安部、人民銀行《關于嚴厲打擊傳銷和變相傳銷等非法經營活動的意見》的規定，傳銷或變相傳銷行為的特征主要有：

(一)經營者通過發展人員、組織網絡從事無店鋪經營活動，參加者之間上線從下線的營銷業績中提取報酬的;

(二)參加者通過交納入門費或以認購商品(含服務，下同)等變相交納入門費的方式，取得加入、介紹或發展他人加入的資格，并以此獲取回報;

(三)先參加者從發展的下線成員所交納費用中獲取收益，且收益數額由其加入的先后順序決定的;

(四)組織者的收益主要來自參加者交納的入門費或以認購商品等方式變相交納的費用的;

(五)組織者利用后參加者所交付的部分費用支付先參加者的報酬維持運作的;

(六)其他通過發展人員、組織網絡或以高額回報為誘餌招攬人員從事變相傳銷活動的。

非法傳銷公司沒有自己的工廠，而是將其他廠家粗劣的產品逐層傳銷給下線會員，每一層都要加上中間利潤,這種借著商品的轉換而賺取中間利潤的“間接販賣”，使商品和實際的價格相差甚遠，而且傳銷的層次越多，商品價格就越高，這樣底層人員的產品根本賣不出去，而傳銷不準退貨，經濟上受到極大的損失。

非法傳銷的基本特征無非是兩個，只要符合這兩個條件的就可以認為是非法傳銷：

一個是傳銷的商品的價格嚴重背離商品本身的實際價值。

二是參加人員所獲得的收益并非來源于銷售產品或者服務得到的合理利潤，而是他人加入時所交納的費用。

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