“故我現在很懷疑勞動爭議仲裁程序的現實意義,國家立法機關應該取消該前置程序,采取與商事仲裁相同的程序,當事人協商同意采取仲裁的,才予以仲裁。否者,由當事人直接進入訴訟程序。”西南政法大學法學博士、民事訴訟法專業(yè)博士研究生導師、法學院副院長李*軍教授指出。
一次仲裁三次訴訟后無路可走
2004年2月17日上午9:00時許,梁平縣蟠龍鎮(zhèn)義和村的農民蔣*森在運義(黃*義妻子李*群開辦)碎石廠攀巖排險過程中,所使用的保險繩突然斷裂,他從十多米高的巖上摔下受傷,經搶救治療,共花去一萬余元,黃*義僅支付了部分費用。2005年1月26日,經工傷認定后,蔣*森向梁平縣勞動仲裁委申請仲裁,請求裁決黃*義支付醫(yī)藥費、一次性賠償金等工傷保險待遇共42193.43元。
2005年5月23日,仲裁裁決認為,李*群屬非法用工行為。遂裁決李*群一次性支付蔣*森醫(yī)藥費、一次性賠償金等合計38751.73元。
同年6月23日,李*群起訴梁平縣勞動部門認為自己雇用蔣*森屬合法用工,且沒有向其送達工傷認定,程序違法,因此要求重新作出工傷認定。2005年9月20日,一審裁判認為,2003年10月李*群之夫黃*義以碎石廠業(yè)主名義與其他14家碎石廠業(yè)主聯合成立**石廠,從此,運義碎石廠因合并到**石廠而終止,蔣*森將已經終止的運義碎石廠列為用人單位申請工傷認定,屬于錯列了用人單位。于是撤銷原工傷認定,責令勞動部門重新作出工傷認定。
梁平縣勞動部門和蔣*森均對一審判決不服提出上訴。今年年1月4日,二審法院作出判決認為,因蔣*森是否轉變?yōu)?*石廠工人的確認可能涉及**石廠的權利義務,原審法院應當通知其參加,因此違反法定程序。遂撤銷了原審判決,令原審法院繼續(xù)審理。
3月20日,梁平縣法院重新作出一審判決:應以**石廠為用人單位申請工傷認定。最終撤銷了梁平縣勞動部門的原工傷認定,令其重新作出具體認定。
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