一、非法轉讓土地是否有追訴時效

對非法轉讓土地行為是以雙方簽訂轉讓合同或協議的時間，還是以支付價款的時間，或者是以實際占用土地的時間作為計算追罰時效的起始時間，這也是一個沒有明確答案的問題。根據《行政處罰法》第二十九條規定，筆者認為對非法轉讓土地行為應以轉讓方實際取得價款、實物和受讓方實際占用、使用土地兩個行為完成的時間作為計算追罰時效的起始時間。轉讓方實際取得價款、實物的行為具有連續狀態的，以最后一次取得價款、實物之日為非法轉讓行為終了之日。受讓方已退出占有、使用土地的，以退出之日作為非法轉讓土地行為終了之日。

二、非法轉讓土地四種行為

擅自將農民集體所有土地的使用權出讓、轉讓或者出租用于非農業建設的行為。該行為違反《土地管理法》第六十三條“農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓、或者出租用于非農業建設”的規定。應按照《土地管理法》第八十一條、《土地管理法實施條例》第三十九條規定處理，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并處非法所得的百分之五以上百分之二十以下的罰款。此種違法行為不包括買賣集體土地的行為。

擅自轉讓以出讓方式取得的國有土地使用權的行為。該行為違反《城市房地產管理法》第三十八條、國務院55號令第十九條及第二十八條的規定，不具備法定的轉讓條件或未履行土地使用權出讓合同約定的義務。應按照《城市房地產管理法》第六十五條規定處理，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得，可以并處罰款。對以招標、拍賣或掛牌方式取得的出讓國有土地使用權的轉讓可以不受完成開發投資總額的百分之二十五以上的條件限制。

擅自轉讓以劃撥方式取得的國有土地使用權的行為。此行為違反了《城市房地產管理法》第三十九條的規定。包括未經批準轉讓以劃撥方式取得的土地使用權、土地上的建筑物或其他設施，以土地使用權作價出資、入股或作為合作條件與他人進行房地產開發、房屋聯建及以劃撥方式取得的土地使用權易房易物等行為。應按照《城市房地產管理法》第六十六條規定處理，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令繳納土地使用權出讓金，沒收違法所得，可以并處罰款。

不符合國務院55號令第四十五條規定的條件，而擅自轉讓劃撥國有土地使用權的行為。該行為違反了國務院55號令第四十四條的規定。應依照國務院55號令第四十六條規定處理;市、縣人民政府土地管理部門應當沒收其非法所得，并根據情節處以罰款。

前述四種行為之外其他違反土地管理法律規定非法轉讓土地的行為。應依照《土地管理法》第七十三條、《土地管理法實施條例》第三十八條、《關于違反土地管理規定行為行政處分暫行辦法》第三條、《刑法》第二百二十八條、最高人民法院。《關于審理破壞土地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》規定，由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;限期拆除(違反土地利用總體規劃擅自將農用地轉為建設用地的)或沒收(符合土地利用總體規劃的)在非法轉讓的土地上新建的建筑物和其他設施;可以并處非法所得的百分之五十以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。

通過小編的介紹，我們可以了解到對于非法轉讓土地的行為一般以實際占用土地的時間作為計算追罰時效的開始，這點希望大家可以明白。以上這些律霸網小編為大家整理的相關內容，如果還有什么疑問，可以咨詢律霸網相關律師。