關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)質(zhì)量興哈活動(dòng)管理辦法的通知 　　哈行辦發(fā)〔2010〕80 號(hào) 　　各縣(市)人民政府，地區(qū)各有關(guān)部門(mén)(單位)，中央、自治區(qū)、兵團(tuán)駐地各有關(guān)單位： 　　地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定的《哈密地區(qū)“質(zhì)量興哈”活動(dòng)管理辦法》已經(jīng)行署研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 　　二○一○年十月八日 　　哈密地區(qū)“質(zhì)量興哈”活動(dòng)管理辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央新疆工作座談會(huì)、自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，按照《質(zhì)量振興綱要》以及《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量工作的意見(jiàn)》的要求，全面提高全民質(zhì)量意識(shí)和法制觀念，實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，培育地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，推進(jìn)地區(qū)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展，結(jié)合哈密地區(qū)實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條　“質(zhì)量興哈”活動(dòng)的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教興區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略，以振興哈密經(jīng)濟(jì)為總目標(biāo)，以提高質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)為重點(diǎn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)為主、社會(huì)參與，大力實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，把質(zhì)量興哈活動(dòng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等大目標(biāo)，通過(guò)扎實(shí)的工作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 　　第二章　目標(biāo)和任務(wù) 　　第三條　主要目標(biāo)是：到2015年，從根本上提高我地區(qū)以煤炭、煤電、煤化工等為支柱的產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量管理水平，力爭(zhēng)全地區(qū)不發(fā)生影響惡劣的假冒偽劣產(chǎn)商品事件;不出現(xiàn)區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題或區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題得到有效整治并取得鞏固性成果;不發(fā)生重大食品、藥品質(zhì)量安全事故;不發(fā)生各類(lèi)重大以上生產(chǎn)安全事故;出口產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，不發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題遭國(guó)外通報(bào)、召回或索賠的事件。使我地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和居民生活環(huán)境質(zhì)量躍上一個(gè)新臺(tái)階。 　　第四條　分期目標(biāo) 　　(一)實(shí)施名牌產(chǎn)品戰(zhàn)略。以支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，培育形成一批擁有核心技術(shù)、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。2010年—2012年?duì)巹?chuàng)4個(gè)新疆名牌。4個(gè)著名商標(biāo);2013—2015年，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)中國(guó)名牌、4個(gè)新疆名牌。5個(gè)著名商標(biāo)。 　　(二)各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量普遍提高 　　1.工業(yè)產(chǎn)品：水泥、純堿、煤炭、工業(yè)硫化鈉、鐵金粉等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定性、安全性和可靠性明顯提高。2010年—2012年重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上;2013年—2015年，重點(diǎn)產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上。 　　2.農(nóng)畜產(chǎn)品：2010年—2012年建立完善主要農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系3個(gè)(哈密瓜、哈密大棗、伊吾鹽池羊肉)，培養(yǎng)2—3個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。 　　3.加工食品：2010年—2015地區(qū)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證，小麥粉、食用植物油等主要食品監(jiān)督抽查合格率逐年提高。 　　(三)建筑工程質(zhì)量普遍提高。積極采用新材料、新工藝、新技術(shù)，推進(jìn)節(jié)能便民工程、安全環(huán)保工程建設(shè)，竣工交付使用的工程必須達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。2010年—2012年建筑工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上，交付使用合格率100%，工程優(yōu)良品率25%以上。2013—2015年，建筑工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%，交付使用合格率100%。 　　(四)各種服務(wù)質(zhì)量普遍提高。交通、商業(yè)、餐飲、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)，全面推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化服務(wù)的基礎(chǔ)上，逐步滿足人性化服務(wù)的需求，服務(wù)行業(yè)整體顧客滿意率明顯提高。 　　1.餐飲服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。 　　2.旅游服務(wù)業(yè)推行服務(wù)質(zhì)量GB/T14000國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保自治區(qū)級(jí)精神文明城市的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求。城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 　　3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)依據(jù)自治區(qū)醫(yī)院管理服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，服務(wù)質(zhì)量達(dá)到示范窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)承諾要求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 　　4.重點(diǎn)商業(yè)流通企業(yè)建立完善的質(zhì)量保證制度，推行服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成規(guī)范化售后服務(wù)，杜絕假冒偽劣商品的流通。2010年—2012年10家以上商業(yè)流通領(lǐng)域企業(yè)，獲得“消費(fèi)者信得過(guò)單位”稱號(hào);2013年—2015年15家以上商業(yè)流通領(lǐng)域企業(yè)，獲得“消費(fèi)者信得過(guò)單位”稱號(hào)。 　　第三章　組織和領(lǐng)導(dǎo) 　　第五條　實(shí)行地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)施工作提供組織保障。地區(qū)成立由地區(qū)行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，地委宣傳部、地區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)稅局、地稅局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、科技局、環(huán)保局、交通局、旅游局、建設(shè)局、教育局、哈密報(bào)社及農(nóng)十三師質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的地區(qū)“質(zhì)量興哈”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，辦公室主任由地區(qū)質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)擔(dān)任。 　　第六條　各級(jí)政府要把“質(zhì)量興哈”活動(dòng)納入政府目標(biāo)管理，作為年度工作和干部政績(jī)考核的內(nèi)容。圍繞本地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品制定質(zhì)量振興計(jì)劃，明確質(zhì)量目標(biāo)和要求，制訂政策措施，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、激勵(lì)企業(yè)不斷改善質(zhì)量管理，杜絕出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量事故。 　　第七條　各部門(mén)要結(jié)合地區(qū)實(shí)際和部門(mén)職責(zé)，成立組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任到人，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并將方案報(bào)地區(qū)“質(zhì)量興哈”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(地區(qū)質(zhì)監(jiān)局)。各部門(mén)要確定2—3家企業(yè)作為試點(diǎn)對(duì)象并抓出成效。 　　第四章　質(zhì)量管理與內(nèi)容 　　第八條　全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，要發(fā)動(dòng)全員參與，各縣(市)認(rèn)真抓好“質(zhì)量興縣(市)”活動(dòng)，實(shí)行各級(jí)政府和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把質(zhì)量工作的好壞作為評(píng)鑒干部政績(jī)的依據(jù)之一。通過(guò)政府宏觀調(diào)控管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，達(dá)到促使企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。 　　第九條　建立企業(yè)法人質(zhì)量負(fù)責(zé)制，企業(yè)要牢固樹(shù)立質(zhì)量主體責(zé)任的意識(shí)，制定質(zhì)量目標(biāo)，建立質(zhì)量體系，并確保體系有效運(yùn)行。凡是獲得名牌產(chǎn)品稱號(hào)、馳(著)名商標(biāo)稱號(hào)或列入地區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)要積極開(kāi)展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，全面加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售全過(guò)程的質(zhì)量管理，建立責(zé)、權(quán)明確的質(zhì)量責(zé)任制，配備滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)的設(shè)備，檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度行使檢驗(yàn)職能，為生產(chǎn)全過(guò)程控制和產(chǎn)品出廠把關(guān)提供有效保障。要提高售后服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)受理和解決用戶提出的合理要求，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立起充滿生機(jī)與活力的質(zhì)量保證機(jī)制。 　　第十條　把提高法制意識(shí)和勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的質(zhì)量意識(shí)、法制意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)教育，積極開(kāi)展職工勞動(dòng)技能培訓(xùn)。建立和完善各級(jí)質(zhì)量管理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，實(shí)施不同層次的質(zhì)量教育與培訓(xùn);在有條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立質(zhì)量管理課程，培養(yǎng)從事質(zhì)量工作的人才;各類(lèi)職業(yè)學(xué)校和在職職工培訓(xùn)，要把質(zhì)量教育作為培訓(xùn)和提高勞動(dòng)技能的重要內(nèi)容;中小學(xué)教育也應(yīng)有一定的質(zhì)量教育內(nèi)容。 　　第十一條　大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培育和發(fā)展名牌，鼓勵(lì)支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。制定地區(qū)名牌產(chǎn)品培育發(fā)展規(guī)劃，建立名牌產(chǎn)品的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造良好的名牌發(fā)展氛圍，扶優(yōu)扶強(qiáng)，確保名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。 　　第十二條　堅(jiān)持科技創(chuàng)新，依靠科技進(jìn)步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極研制開(kāi)發(fā)高檔次、高科技含量和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)上規(guī)模、管理上水平、產(chǎn)品上檔次，帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代。 　　第十三條　建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)，積極申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，制定大宗農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。 　　第十四條　進(jìn)一步完善食品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)投入品的綜合監(jiān)管力度，鞏固食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制的成果。 　　第十五條　營(yíng)造質(zhì)量誠(chéng)信氛圍，充分發(fā)揮新聞媒介、行業(yè)組織、群眾團(tuán)體的輿論、宣傳和監(jiān)督作用。繼續(xù)認(rèn)真開(kāi)展“3·15保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益日”、“質(zhì)量月”宣傳活動(dòng)，動(dòng)員廣大人民群眾投身質(zhì)量振興事業(yè)，提高全民質(zhì)量意識(shí)，形成人人重視質(zhì)量、層層抓質(zhì)量的良好氛圍。 　　第五章　責(zé)任和義務(wù) 　　第十六條　政府各有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任和義務(wù) 　　(一)地區(qū)“質(zhì)量興哈”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 　　1.組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室織協(xié)調(diào)全地區(qū)的“質(zhì)量興哈”活動(dòng)各項(xiàng)工作; 　　2.檢查、督促、指導(dǎo)各部門(mén)及各縣(市)的質(zhì)量興縣(市)工作; 　　3.負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施檢查、綜合考核等組織工作; 　　4.負(fù)責(zé)信息聯(lián)絡(luò)和統(tǒng)計(jì)及籌備總結(jié)表彰等工作。 　　(二)地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 　　1.綜合管理全地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)，加強(qiáng)全地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。努力推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。 　　2.推動(dòng)建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，基本消滅轄區(qū)內(nèi)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使用采標(biāo)標(biāo)志。 　　3.嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)許可證管理制度，加大對(duì)無(wú)證非法生產(chǎn)等行為的查處和打擊力度。 　　4.抓好特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治工作。在起重機(jī)械專(zhuān)項(xiàng)整治和特種設(shè)備隱患排查治理工作基礎(chǔ)上，深入開(kāi)展起重機(jī)械和壓力管道元件專(zhuān)項(xiàng)整治工作，保障地區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的安全。 　　5.組織開(kāi)展絮棉制品專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，加強(qiáng)巡查，加大檢查頻次，監(jiān)控重點(diǎn)對(duì)象，建立舉報(bào)聯(lián)系點(diǎn)等措施，逐步凈化絮棉纖維制品市場(chǎng)。 　　6.引導(dǎo)企業(yè)積極參與名牌創(chuàng)建工作，鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，加強(qiáng)名牌意識(shí)教育，推廣企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)形成一批代表我地區(qū)主要行業(yè)質(zhì)量水平的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。 　　(三)地區(qū)工商行政管理局 　　1.宣傳貫徹《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》等法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)法人代表及有關(guān)人員進(jìn)行法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 　　2.把好企業(yè)開(kāi)辦審查登記關(guān)，加強(qiáng)日常監(jiān)督和年檢監(jiān)督力度，依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，組織開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng)。 　　3.建立打擊假冒偽劣行為的監(jiān)督、投訴和處理機(jī)制，開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“購(gòu)物放心一條街”和“商業(yè)服務(wù)誠(chéng)信計(jì)量示范單位”建設(shè)。 　　4.加大行政執(zhí)法力度，積極開(kāi)展“打假維權(quán)”活動(dòng)，營(yíng)造公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。 　　(四)地區(qū)衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局要采取各種措施，提高醫(yī)療、藥品、餐飲的質(zhì)量，并根據(jù)《食品安全法》、《藥品管理法》等法律、法規(guī)，在規(guī)定職責(zé)范圍內(nèi)查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣藥品、食品、采購(gòu)使用、病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽、或非食品原料和濫用食品添加劑等的違法行為。 　　(五)地區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、水利局等相關(guān)管理部門(mén)要嚴(yán)把農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，建立和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、畜牧產(chǎn)品養(yǎng)殖和收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)副產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量。水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利工程質(zhì)量的監(jiān)管和水產(chǎn)品種養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范。 　　(六)地區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)把提高產(chǎn)品質(zhì)量的目標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提出相應(yīng)的措施和目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)。并根據(jù)國(guó)家價(jià)格法規(guī)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)國(guó)家價(jià)格管理的產(chǎn)品，制訂具體實(shí)施辦法，制止以次充好、提高等級(jí)等變相漲價(jià)的違法行為。 　　(七)地區(qū)統(tǒng)計(jì)局將產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)品率、產(chǎn)品質(zhì)量損失率、工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率納入正常的統(tǒng)計(jì)規(guī)劃。 　　(八)地區(qū)科技局負(fù)責(zé)貫徹“科技興哈”戰(zhàn)略，組織實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃。在引進(jìn)項(xiàng)目和鑒定科研成果工作中，注重科學(xué)性、先進(jìn)性、可靠性，抓好科技示范推廣，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利產(chǎn)品的保護(hù)，對(duì)侵權(quán)案件要及時(shí)進(jìn)行處理。 　　(九)地區(qū)建設(shè)局根據(jù)《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化建筑工程各參建單位(建設(shè)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)的質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)。 　　(十)地區(qū)環(huán)保局要對(duì)“新、擴(kuò)、改”項(xiàng)目嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，防止新污染源產(chǎn)生。限制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行管理，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題依法加大整治力度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，改善生態(tài)環(huán)境。 　　(十一)地區(qū)旅游局等服務(wù)行業(yè)的主管部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和專(zhuān)營(yíng)物資的質(zhì)量監(jiān)督，提高服務(wù)質(zhì)量，為地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 　　(十二)地區(qū)交通局督促檢查公路工程企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)保證公路工程質(zhì)量和儲(chǔ)運(yùn)質(zhì)量，積極配合質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法部門(mén)做好“打假治劣”工作。 　　(十三)銀行、稅務(wù)、國(guó)土資源等部門(mén)根據(jù)有關(guān)政策，對(duì)各級(jí)政府及有關(guān)企業(yè)為提高質(zhì)量所采取措施的項(xiàng)目，在信貸、辦理納稅事宜、土地安排使用上給予支持。 　　(十四)地區(qū)公安局、檢察院、法院等司法部門(mén)配合質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥等部門(mén)做好法律法規(guī)宣傳及對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的違法行為的查處，特別對(duì)危害人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品以及影響國(guó)計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品、情節(jié)嚴(yán)重或造成重大人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的案件，要依法從嚴(yán)、從快、從重處罰。 　　(十五)地區(qū)廣播電視局、電臺(tái)、報(bào)社等新聞媒介，在評(píng)價(jià)質(zhì)量、引導(dǎo)消費(fèi)，提高全民質(zhì)量意識(shí)等方面要充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。 　　1.開(kāi)辟質(zhì)量專(zhuān)題欄目，對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品及時(shí)曝光，跟蹤報(bào)道。大力宣傳質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡，采用多種形式進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、法律、法規(guī)宣傳和報(bào)道。 　　2.設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督臺(tái)，及時(shí)公布地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果，引導(dǎo)消費(fèi)。 　　3.建立質(zhì)量投訴電話，及時(shí)受理各種質(zhì)量投訴，反饋各種質(zhì)量信息。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法及有關(guān)規(guī)定，防止虛假?gòu)V告坑害用戶或誤導(dǎo)消費(fèi)者。 　　(十六)充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)和社團(tuán)組織的監(jiān)督作用，提供投訴、咨詢、培訓(xùn)等方面服務(wù)，發(fā)揮協(xié)會(huì)自我管理、自我教育、共求發(fā)展的自律作用。 　　(十七)地區(qū)安監(jiān)局、地區(qū)財(cái)政局、郵政局、教育局等有關(guān)部門(mén)要做好與本部門(mén)工作性質(zhì)有關(guān)的質(zhì)量工作，為質(zhì)量興哈做貢獻(xiàn)。 　　第十七條　生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者以及儲(chǔ)運(yùn)者要嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行責(zé)任和義務(wù)。 　　第六章　獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰 　　第十八條　建立“質(zhì)量興哈”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金并列入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)資金由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組用于實(shí)施“質(zhì)量興哈”活動(dòng)工作的管理、宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)等開(kāi)支，各縣(市)設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)資金。 　　第十九條　獎(jiǎng)勵(lì) 　　(一)為表彰、鼓勵(lì)在實(shí)施“質(zhì)量興哈”暨“質(zhì)量管理效益年”活動(dòng)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，地區(qū)設(shè)立以下獎(jiǎng)項(xiàng)： 　　1.創(chuàng)名牌獎(jiǎng)：按照《關(guān)于印發(fā)哈密地區(qū)榮獲國(guó)家和自治區(qū)名牌產(chǎn)品、馳(著)名商標(biāo)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》(哈行辦發(fā)〔2009〕114號(hào))執(zhí)行。 　　2.“質(zhì)量興哈”活動(dòng)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng);集體3萬(wàn)元、個(gè)人0.5萬(wàn)元。 　　(二)獎(jiǎng)勵(lì)按照物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定考核評(píng)獎(jiǎng)辦法。 　　(三)各縣(市)和各部門(mén)的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)自行決定，受獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組公室批準(zhǔn)備案。 　　第二十條　懲處 　　(一)各縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)若出現(xiàn)量大、面廣、影響惡劣的重大質(zhì)量安全事故，將依法追究當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)法人代表的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法懲處。 　　(二)對(duì)存在的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等質(zhì)量問(wèn)題，各部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)依法進(jìn)行懲處。 　　(三)對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)(商)品的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。 　　(四)對(duì)支持、包庇、縱容制售假冒偽劣商品的違法行為，依照法律、法規(guī)有關(guān)條款予以懲處，對(duì)案件拖、頂不辦的單位和個(gè)人，予以嚴(yán)肅處理。 　　(五)對(duì)以暴力，威脅等方式妨礙行政執(zhí)法部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的，要采取果斷措施，依法追究其刑事責(zé)任。 　　(六)國(guó)家工作人員和行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門(mén)按規(guī)定權(quán)限，給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第七章　附　則 　　第二十一條　本辦法由哈密地區(qū)“質(zhì)量興哈”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。 　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。