國土資源部辦公廳 國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》的通知 國土資廳發(fā)〔2009〕68號 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），副省級城市國土資源行政主管部門，解放軍土地管理局，新疆建設(shè)兵團(tuán)國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，部機(jī)關(guān)各司局，中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會和中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會： 《國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》經(jīng)第31次部長辦公會審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 國土資源部辦公廳 二ＯＯ九年七月三十一日 國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵辦法 一、總 則 第一條 為調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，推動國土資源科技事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會、中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會國土資源科學(xué)技術(shù)獎（簡稱國土資源科學(xué)技術(shù)獎），獎勵在國土資源科技創(chuàng)新中做出重要貢獻(xiàn)的集體和個人。 第二條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎堅持公開公正、擇優(yōu)選定和鼓勵創(chuàng)新原則，以精神獎勵為主，物質(zhì)獎勵為輔，對獲獎項目頒發(fā)證書和獎金。 第三條 設(shè)立國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會，依照本辦法，開展國土資源科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。 第四條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎每年評審一次，授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)實行限額。每年設(shè)一等獎、二等獎2個等級。共獎勵項目70項左右。其中，一等獎不超過10項，二等獎60項左右。 第五條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎是推薦國家科學(xué)技術(shù)獎的基礎(chǔ)，國土資源部將從歷年獲獎項目中擇優(yōu)組織申報國家科學(xué)技術(shù)獎。 第六條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎在土地調(diào)查與評價、土地規(guī)劃與利用、地質(zhì)調(diào)查與評價、礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、國土資源管理等八個方面開展評獎工作。具體的獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)見附件。 第七條 本辦法適用于國土資源科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授獎工作。 二、推 薦 第八條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎面向全社會，對符合獎勵范圍的成果實行限額推薦。 各省（區(qū)、市）國土資源行政主管部門，副省級城市國土資源行政主管部門，部直屬單位，國土資源系統(tǒng)的學(xué)會為推薦單位。 推薦報獎項目須經(jīng)推薦單位科技專家委員會初審，并按照推薦指標(biāo)申報。 第九條 申請報獎項目應(yīng)征得項目完成人和項目完成單位的同意，提交推薦書和附件材料。推薦書和附件材料要求完整、真實、可靠。 凡存在知識產(chǎn)權(quán)、項目完成單位和人員爭議的成果，在爭議未解決前，不得申報。 第十條 多個單位共同完成的重大項目，原則上應(yīng)按整體成果報獎。總項目中的某子項目單獨(dú)報獎，需征得總項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人書面同意。總項目再報獎時，應(yīng)扣除獲獎子項目。 報獎項目的完成單位和個人，應(yīng)當(dāng)是在成果研制、開發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和推廣中貢獻(xiàn)顯著，并對成果的完成起到組織和協(xié)調(diào)作用的單位和個人。 第十一條 推薦的報獎項目（國土資源管理類研究成果除外）應(yīng)在技術(shù)評價（指鑒定、評審或驗收及有關(guān)法定的審批文件等）完成后，成果的應(yīng)用時間不低于兩年；科普作品和論著的公開出版時間不低于兩年。國土資源管理類研究成果應(yīng)用時間不低于一年。 第十二條 申報但未獲獎或經(jīng)批準(zhǔn)同意退出本年度評審的項目，如果以相同項目內(nèi)容再次申報的，須隔一年以上并有新的成果內(nèi)容；已獲得國家或省級科學(xué)技術(shù)獎的項目，不得再次申報國土資源科學(xué)技術(shù)獎。 三、評審組織 第十三條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會由國土資源部科技專家咨詢委員會委員和中國土地學(xué)會、中國地質(zhì)學(xué)會和中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長組成。主任由專家委主任擔(dān)任，副主任由專家委副主任擔(dān)任。 第十四條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會主要職責(zé)是： （一）終審國土資源科學(xué)技術(shù)獎評審結(jié)果； （二）仲裁國土資源科學(xué)技術(shù)獎出現(xiàn)的爭議問題； （三）提出推薦國家科學(xué)技術(shù)獎項目建議； （四）為國土資源科技獎勵工作提供政策性意見和建議。 第十五條 設(shè)立國土資源科學(xué)技術(shù)獎辦公室（簡稱辦公室）。辦公室設(shè)在國土資源部信息中心，承擔(dān)具體事務(wù)性工作，國土資源部科技與國際合作司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第十六條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會下設(shè)若干專業(yè)評審組，組長和副組長人選由國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員中選任。專業(yè)評審組成員實行資格聘任制。辦公室根據(jù)當(dāng)年的報獎項目具體情況，從具備專業(yè)評審資格的專家、學(xué)者中聘請，報專業(yè)評審組組長批準(zhǔn)。專業(yè)評審組成員每年要有三分之一比例的調(diào)整。 專業(yè)評審組主要職責(zé)是： （一）負(fù)責(zé)本專業(yè)評審組報獎項目的審查和評審，提出評審意見和獎勵等級的建議； （二）對有爭議的請獎項目提出處理意見，提交國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會裁定； （三）向國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會報告專業(yè)組評審結(jié)果。 四、評 審 第十七條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎按照“兩會三審”制評審產(chǎn)生結(jié)果。“兩會”指專業(yè)組評審會和獎勵委員會評審會。“三審”指推薦單位申報審查、專業(yè)組評審審查、獎勵委員會終審審查。 第十八條 推薦材料經(jīng)辦公室形式審查合格后，提交專業(yè)評審組和國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會進(jìn)行評審。 第十九條 專業(yè)評審組根據(jù)當(dāng)年的報獎項目數(shù)，按照一定比例通過網(wǎng)絡(luò)審閱打分、會議評審、投票表決產(chǎn)生評審結(jié)果；專業(yè)評審組評審結(jié)果經(jīng)公示后，提交國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會終審。 第二十條 根據(jù)專業(yè)評審組評審結(jié)果，國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會按照項目答辯、專業(yè)評審組介紹評審情況、投票表決產(chǎn)生終審結(jié)果。 第二十一條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎的會議評審，須有三分之二以上（含三分之二）委員參加，評審結(jié)果方可有效。 國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員因故不能出席會議的，由辦公室提出補(bǔ)充人選，并經(jīng)主任委員批準(zhǔn)后予以補(bǔ)充。 第二十二條 評審結(jié)果以投票方式表決產(chǎn)生。一等獎項目須經(jīng)到會專家三分之二以上（含三分之二）同意；二等獎項目須經(jīng)到會專家二分之一以上（不含二分之一）同意。 第二十三條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎評審實行回避制度。國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會委員和各專業(yè)評審組成員如當(dāng)年是報獎項目完成人的或與報獎項目完成單位、完成人有直接關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避，不參加當(dāng)年的評審工作。 五、公 示 第二十四條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎接受社會監(jiān)督，對國土資源科學(xué)技術(shù)獎的評審結(jié)果實行公示制度。在公示期間內(nèi)，任何單位或個人如果對評審結(jié)果有異議的，可直接向辦公室提出，超過公示期限的，不予受理。 第二十五條 推薦單位初審后的報獎項目，應(yīng)在推薦單位和申報單位公示不少于10個工作日；專業(yè)評審組評審結(jié)果，應(yīng)在國土資源部媒體上公示不少于10個工作日；國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會終審結(jié)果，應(yīng)在國土資源部媒體上公示不少于20個工作日。 第二十六條 提出異議的單位或個人必須提供書面異議材料，并提供必要的證明文件。 提出異議的單位或個人必須表明真實身份。以個人提出異議的，必須在異議材料上簽署真實姓名和聯(lián)系方式；以單位名義提出異議的，必須由法人代表簽章，并加蓋單位公章。 第二十七條 涉及項目完成單位或主要完成人名次排列的異議問題，由項目推薦單位負(fù)責(zé)處理，處理結(jié)果報國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會備案。 涉及項目實質(zhì)性問題（指推薦書填寫內(nèi)容與申報項目事實不符）的異議，由項目推薦單位提出處理意見，報國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會裁定。 第二十八條 對報獎項目的評定等級提出異議的，一律不予受理。對在規(guī)定時間內(nèi)未完成異議處理的項目，本年度暫不授獎。 第二十九條 評審結(jié)果公布后，要求退出本年度評獎的項目，須由項目推薦單位以書面方式向辦公室提出，交由國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會審定，經(jīng)批準(zhǔn)同意方可退出評審。 六、批準(zhǔn)和授獎 第三十條 公示后的國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會終審結(jié)果，由國土資源部批準(zhǔn)，確認(rèn)為當(dāng)年獲獎結(jié)果。 第三十一條 對獲獎項目完成單位和主要完成人員頒發(fā)證書，并給予獎勵。 第三十二條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎是授予從事國土資源研究的廣大科技工作者的榮譽(yù)，獲獎證書不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。 七、附 則 第三十三條 發(fā)現(xiàn)單位或個人干擾正常評獎活動的，將給予通報批評，對已評上的項目不予授獎，取消推薦單位的推薦資格三年。 第三十四條 推薦單位和人員提供虛假數(shù)據(jù)、材料的，協(xié)助被推薦單位和人員騙取國土資源科學(xué)技術(shù)獎的，取消推薦資格，由所在單位或上級機(jī)關(guān)對直接責(zé)任主管和其它責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。 第三十五條 國土資源科學(xué)技術(shù)獎勵委員會的委員和各專業(yè)評審組成員參加獎勵評審時，應(yīng)對評審項目的關(guān)鍵技術(shù)和評審會議情況保守秘密，不得向外透露有關(guān)情況，違反者撤銷評審資格。 第三十六條 本辦法由國土資源部科技主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。 附件： 國土資源科學(xué)技術(shù)獎獎勵范圍與評審標(biāo)準(zhǔn) 按照土地調(diào)查與評價、土地規(guī)劃與利用、地質(zhì)調(diào)查與評價、礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)利用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治、基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)、國土資源管理八個方面，制定相應(yīng)的獎勵范圍與評審標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）土地調(diào)查與評價 獎勵范圍：土地資源調(diào)查與評價，地籍管理，土地分等定級與估價，土地利用和土地價格動態(tài)監(jiān)測等方面以及理論、方法和技術(shù)研究方面有創(chuàng)新，對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有較大影響，經(jīng)技術(shù)評價后，兩年以上廣泛應(yīng)用的研究成果。 評審標(biāo)準(zhǔn)： 一等獎：調(diào)查工作難度很大，調(diào)查工作有較大創(chuàng)新，對推動土地調(diào)查評價科技進(jìn)步作用重大；1:1萬調(diào)查面積在10萬平方公里以上或1:2000以上大比例尺土地調(diào)查面積在100平方公里以上，在國土資源管理工作中廣泛應(yīng)用，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的土地調(diào)查成果；對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會發(fā)展有重大影響；建立完備的土地利用數(shù)據(jù)庫，能夠?qū)崿F(xiàn)調(diào)查成果及時更新。 二等獎：調(diào)查工作難度大，調(diào)查工作有創(chuàng)新，對推動土地調(diào)查評價科技進(jìn)步作用較大；1:1萬調(diào)查面積在2萬平方公里以上或1:2000以上大比例尺土地調(diào)查面積在50平方公里以上，在國土資源管理工作中廣泛應(yīng)用，質(zhì)量較標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的土地調(diào)查成果，對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會發(fā)展有較大影響；建立土地利用數(shù)據(jù)庫，基本實現(xiàn)調(diào)查成果的及時更新。 （二）土地規(guī)劃與利用 獎勵范圍：土地規(guī)劃與利用，土地整治與開發(fā)方面，在理論、方法和技術(shù)研究有創(chuàng)新，對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有較大影響，經(jīng)技術(shù)評價后，兩年以上廣泛應(yīng)用的研究成果。 評審標(biāo)準(zhǔn)： 一等獎：工作難度很大，有較大創(chuàng)新，對推動土地規(guī)劃和土地開發(fā)、利用工作有重大作用，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的土地規(guī)劃和土地開發(fā)、利用成果。 二等獎：工作難度大，有創(chuàng)新，對推動土地規(guī)劃和土地開發(fā)、利用工作有很大作用，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的土地規(guī)劃和土地開發(fā)、利用成果。 （三）地質(zhì)調(diào)查與評價 獎勵范圍：在區(qū)域地質(zhì)調(diào)查，海洋地質(zhì)調(diào)查，區(qū)域地球物理、地球化學(xué)調(diào)查，遙感地質(zhì)調(diào)查以及基礎(chǔ)地質(zhì)綜合研究方面，科學(xué)理論、技術(shù)方法上有創(chuàng)新，對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展有較大影響，經(jīng)過技術(shù)評價后，兩年以上廣泛應(yīng)用的研究成果。 評審標(biāo)準(zhǔn)： 一等獎：調(diào)查工作難度很大，調(diào)查工作有重大新發(fā)現(xiàn)與新認(rèn)識，對推動地質(zhì)調(diào)查工作有重大作用，取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的地質(zhì)調(diào)查成果。 二等獎：調(diào)查工作難度大，調(diào)查工作有重要新發(fā)現(xiàn)和新認(rèn)識，對推動地質(zhì)調(diào)查工作有重要作用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益的地質(zhì)調(diào)查成果。 （四）礦產(chǎn)資源勘查與保護(hù)利用 獎勵范圍：在礦產(chǎn)資源規(guī)劃、找礦勘查、礦產(chǎn)資源綜合利用、礦產(chǎn)資源保護(hù)與可持續(xù)利用方面，新礦種或新礦床類型重要的發(fā)現(xiàn)，為礦產(chǎn)資源綜合利用和優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置基礎(chǔ)研究，推動相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)的升級和先進(jìn)方法的廣泛應(yīng)用，提高礦產(chǎn)資源利用水平，經(jīng)過綜合評價后，兩年以上廣泛應(yīng)用，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的研究成果。 評審標(biāo)準(zhǔn)： 一等獎：勘查工作難度很大，國家重點(diǎn)礦種或有重大價值和意義的重要礦種，新發(fā)現(xiàn)和評價的可供近期開發(fā)利用，或可供進(jìn)一步勘查的，技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的特大型礦床（總資源儲量在大型礦床規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)下限的3倍以上，提交資源儲量類型333以上占總量的比例不低于50%，提交的資源儲量報告經(jīng)評審備案，且評定為優(yōu)秀以上；地下水允許開采量大于10萬立方米／日）；或已開發(fā)利用，或已規(guī)劃利用的重要礦產(chǎn)地中，新增資源儲量達(dá)到大型及大型以上（提交資源儲量類型達(dá)到333以上，資源儲量報告經(jīng)評審備案，且評定為優(yōu)秀以上），經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的成果。 在區(qū)域礦產(chǎn)資源調(diào)查評價中取得的新發(fā)現(xiàn)和新認(rèn)識，對礦產(chǎn)資源規(guī)劃、保護(hù)和合理利用有重大影響和作用，對礦產(chǎn)資源勘查有重大的直接指導(dǎo)作用的成果；或發(fā)現(xiàn)新礦種、新礦床類型，對礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用，有重大作用和影響，經(jīng)評價論證，具有現(xiàn)實的或潛在的顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的成果； 對推動礦產(chǎn)資源的保護(hù)與合理利用、資源可持續(xù)利用以及科技進(jìn)步有重大作用，技術(shù)難度很大，達(dá)到同類成果的領(lǐng)先水平，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的找礦成果。 二等獎：勘查工作難度大，國家重點(diǎn)礦種或有重大價值和意義的重要礦種，新發(fā)現(xiàn)和評價的可供近期開發(fā)利用，或可供進(jìn)一步勘查的，技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越的，大型及大型以上礦床（總資源儲量在大型礦床規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)下限以上，提交資源儲量類型333以上占總量的比例不低于50%，提交的資源儲量報告經(jīng)評審備案，且評定為優(yōu)秀以上；地下水允許開采量大于5萬立方米／日）；或已開發(fā)利用的，或已規(guī)劃利用的重要礦產(chǎn)地中，新增資源儲量達(dá)到中型及中型以上（提交資源儲量類別達(dá)到333以上，資源儲量報告經(jīng)評審備案，且評定為優(yōu)秀以上），經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的找礦成果； 在區(qū)域礦產(chǎn)資源調(diào)查評價中取得的新發(fā)現(xiàn)和新認(rèn)識，對礦產(chǎn)資源規(guī)劃、保護(hù)和合理利用有重要影響和作用，對礦產(chǎn)資源勘查有重要的指導(dǎo)作用的成果；或發(fā)現(xiàn)新礦種、新礦床類型，對礦產(chǎn)資源勘查和開發(fā)利用，有重要作用和影響，經(jīng)評價論證，具有現(xiàn)實的或潛在的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的成果； 對推動礦產(chǎn)資源的保護(hù)與合理利用、資源可持續(xù)利用以及科技進(jìn)步有重大作用，技術(shù)難度很大，達(dá)到同類成果的先進(jìn)水平，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的成果。 （五）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害防治 獎勵范圍：在地質(zhì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)調(diào)查、評價，地質(zhì)災(zāi)害防治（調(diào)查、評估、監(jiān)測預(yù)報、治理工程、群測群防體系建設(shè)等），礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價，地下水（地?zé)峒暗V泉水）勘查與合理開發(fā)利用，地質(zhì)遺跡（含古生物化石及產(chǎn)地）調(diào)查、評價及保護(hù)，水文地質(zhì)、工程地質(zhì)和環(huán)境地質(zhì)信息系統(tǒng)建設(shè)等有創(chuàng)新的成果，經(jīng)綜合評價后，兩年以上應(yīng)用的研究成果。 評審標(biāo)準(zhǔn)： 一等獎：區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜，工作難度很大，成果創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)性強(qiáng)；在國內(nèi)推廣應(yīng)用范圍廣泛，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境效益十分顯著；對我國地質(zhì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，有十分重要的作用。 二等獎：區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件較為復(fù)雜，工作難度較大，成果創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)性較強(qiáng)；在國內(nèi)推廣應(yīng)用范圍較為廣泛，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境效益顯著；對我國地質(zhì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，有重要作用。 （六）基礎(chǔ)研究 獎勵范圍：在土地科學(xué)、地質(zhì)科學(xué)研究方面科學(xué)理論、學(xué)術(shù)上有創(chuàng)見，研究方法、技術(shù)手段上有創(chuàng)新，對推動科學(xué)技術(shù)發(fā)展有重大意義的研究成果，經(jīng)綜合評價后，兩年以上廣泛應(yīng)用，主要專著已在國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表或者作為學(xué)術(shù)專著公開出版兩年以上。