商務(wù)部 科學技術(shù)部 禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法 令2009年第2號 　　根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，現(xiàn)公布修訂后的《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》，自公布之日起30日后施行?！督钩隹谙拗瞥隹诩夹g(shù)管理辦法》（原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學技術(shù)部2001年第14號令）同時廢止。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長：陳德銘 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部長：萬 鋼 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月二十日 禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法 　　第一條 為規(guī)范我國技術(shù)出口的管理，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》、《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》，制定本辦法。 　　第二條 列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》(另行發(fā)布)中禁止出口的技術(shù)，不得出口。 　　第三條 國家對列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》的限制出口技術(shù)實行許可證管理，凡出口國家限制出口技術(shù)的，應(yīng)按本辦法履行出口許可手續(xù)。 　　第四條 屬于本辦法第三條規(guī)定的限制出口技術(shù)的出口許可由技術(shù)出口經(jīng)營者所在地的省、自治區(qū)、直轄市商務(wù)主管部門(以下簡稱“地方商務(wù)主管部門”)會同省、自治區(qū)、直轄市科技行政主管部門(以下簡稱“地方科技行政主管部門)管理。 　　第五條 技術(shù)出口經(jīng)營者出口本辦法第三條所規(guī)定的限制出口技術(shù)前，應(yīng)填寫《中國限制出口技術(shù)申請書》(以下簡稱《申請書》，見附表一)，報送地方商務(wù)主管部門履行出口許可手續(xù)。 　　屬于國家秘密技術(shù)的限制出口技術(shù)，在按本辦法履行許可手續(xù)前，應(yīng)先按《國家秘密技術(shù)出口審查規(guī)定》辦理保密審查手續(xù)，并持保密審查主管部門批準的《國家秘密技術(shù)出口保密審查批準書》按本條第一款規(guī)定程序辦理出口申請。 　　第六條 地方商務(wù)主管部門自收到《申請書》之日起30個工作日內(nèi)，會同地方科技行政主管部門分別對技術(shù)出口項目進行貿(mào)易審查和技術(shù)審查，并決定是否準予出口。 　　申請人提供的申請材料不完備、申請內(nèi)容不清或有其它申請不符合規(guī)定的情形，地方商務(wù)主管部門可要求申請人對申請材料進行修改或補充。 　　第七條 地方商務(wù)主管部門應(yīng)在收到《申請書》之日起5個工作日之內(nèi)，將相關(guān)材料轉(zhuǎn)地方科技行政主管部門。地方科技行政主管部門在收到《申請書》之日起15個工作日內(nèi)，組織專家對申請出口的技術(shù)進行技術(shù)審查并將審查結(jié)果反饋地方商務(wù)主管部門，同時報科技部備案。 　　第八條 限制出口技術(shù)的貿(mào)易審查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　　(一)是否符合我國對外貿(mào)易政策，并有利于促進外貿(mào)出口； 　　(二)是否符合我國的產(chǎn)業(yè)出口政策，并有利于促進國民經(jīng)濟發(fā)展； 　　(三)是否符合我國對外承諾的義務(wù)。 　　第九條 限制出口技術(shù)的技術(shù)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　　(一)是否危及國家安全； 　　(二)是否符合我國科技發(fā)展政策，并有利于科技進步； 　　(三)是否符合我國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，并能帶動大型和成套設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)濟技術(shù)合作。 　　第十條 出口申請獲得批準后，由地方商務(wù)主管部門頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)出口許可意向書》(以下簡稱《技術(shù)出口許可意向書》，見附表二)。《技術(shù)出口許可意向書》的有效期為3年。 　　在申請出口信貸、保險意向承諾時，必須出具《技術(shù)出口許可意向書》，金融、保險機構(gòu)憑《技術(shù)出口許可意向書》辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。 　　第十一條 對沒有取得《技術(shù)出口許可意向書》的限制出口技術(shù)項目，任何單位和個人都不得對外進行實質(zhì)性談判，不得做出有關(guān)技術(shù)出口的具有法律效力的承諾。 　　第十二條 技術(shù)出口經(jīng)營者在《技術(shù)出口許可意向書》有效期內(nèi)，未簽訂技術(shù)出口合同的，應(yīng)按本辦法第五條規(guī)定的程序向地方商務(wù)主管部門重新提出出口申請。 　　第十三條 技術(shù)出口經(jīng)營者簽訂技術(shù)出口合同后，持《技術(shù)出口許可意向書》、合同副本、技術(shù)資料出口清單(文件、資料、圖紙、其他)(見附表四)、簽約雙方法律地位證明文件到地方商務(wù)主管部門申請技術(shù)出口許可證。 　　第十四條 地方商務(wù)主管部門對技術(shù)出口合同的真實性進行審查，并自收到本辦法第十三條規(guī)定的文件之日起15個工作日內(nèi)，對技術(shù)出口做出是否許可的決定，對許可出口的技術(shù)頒發(fā)由商務(wù)部統(tǒng)一印制和編號的《中華人民共和國技術(shù)出口許可證》(以下簡稱《技術(shù)出口許可證》，見附表三)。 　　第十五條 限制出口技術(shù)的技術(shù)出口合同自《技術(shù)出口許可證》頒發(fā)之日起生效。 　　第十六條 技術(shù)出口經(jīng)營者到地方商務(wù)主管部門領(lǐng)取《技術(shù)出口許可證》前，應(yīng)登錄商務(wù)部網(wǎng)站上的“技術(shù)進出口合同信息管理系統(tǒng)”(網(wǎng)址為：jsjckqy.fwmys.mofcom.gov.cn )，按程序錄入合同內(nèi)容。 　　第十七條 技術(shù)出口經(jīng)營者獲得《技術(shù)出口許可證》后，如需更改技術(shù)出口內(nèi)容，應(yīng)按本辦法規(guī)定的程序重新履行技術(shù)出口許可手續(xù)。 　　第十八條 凡經(jīng)批準允許出口的國家限制出口技術(shù)出口項目，技術(shù)出口經(jīng)營者在辦理海關(guān)事宜時，應(yīng)主動出示《技術(shù)出口許可證》，海關(guān)驗核后辦理有關(guān)放行手續(xù)。 　　第十九條 商務(wù)部會同科技部負責對地方商務(wù)主管部門和地方科技主管部門的技術(shù)出口許可進行監(jiān)督檢查，同時加強對限制出口技術(shù)管理的培訓和指導(dǎo)。 　　地方商務(wù)主管部門應(yīng)在每年1月31日前將上年度批準的技術(shù)出口許可事項向商務(wù)部備案。 　　第二十條 凡違反本辦法規(guī)定的，將依據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》及其他有關(guān)法律規(guī)定，追究有關(guān)當事人和單位的責任。 　　第二十一條 核技術(shù)、核兩用品相關(guān)技術(shù)、化學兩用品相關(guān)技術(shù)、生物兩用品相關(guān)技術(shù)、導(dǎo)彈相關(guān)技術(shù)和國防軍工專有技術(shù)的出口不適用本辦法。 　　第二十二條 本辦法自公布之日起30日后施行。2002年1月1日起施行的《禁止出口限制出口技術(shù)管理辦法》(原對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、科學技術(shù)部2001年第14號令)同時廢止。