新聞出版總署 關于進一步做好新聞采訪活動保障工作的通知 新聞出版總署 新出報刊[2008]1260號 各省、自治區、直轄市新聞出版局，中央和國家機關各部委、各民主黨派、各人民團體新聞出版主管部門，中央各新聞單位： 　　近年來，隨著我國社會的全面進步，特別是新聞事業的迅速發展，新聞采訪活動日漸頻繁，新聞采編人員數量不斷增加，參與新聞采訪的媒體不斷擴大。在新聞媒體和新聞采訪活動迅速發展的同時，也出現了一些不容忽視的問題：一方面，個別政府部門未認真履行政府信息公開義務，一些企事業單位及社會組織為規避輿論監督，拒絕新聞機構及記者的采訪，甚至出現打罵新聞記者等嚴重問題，侵犯了新聞機構的采訪權和社會公眾的知情權；另一方面，少數記者故意編造虛假新聞謀取不正當利益，一些社會人員假冒記者名義敲詐勒索，嚴重損壞新聞隊伍的職業形象。為進一步保障新聞機構和新聞采編人員依法從事采訪活動，維護新聞機構、采編人員和新聞當事人的合法權益，規范新聞采訪秩序，打擊假記者的違法活動，現就有關事項通知如下： 　　一、要依法保護新聞機構和新聞記者的合法權益。新聞機構對涉及國家利益、公共利益的事件依法享有知情權、采訪權、發表權、批評權、監督權，新聞機構及其派出的采編人員依法從事新聞采訪活動受法律保護，任何組織或個人不得干擾、阻撓新聞機構及其采編人員合法的采訪活動。各新聞機構及其主管部門有責任和義務為所屬新聞記者從事新聞采訪活動提供必要保障，保護他們的合法權益。 　　二、要支持新聞記者的采訪工作。各級政府部門及其工作人員應為合法的新聞采訪活動提供相應便利和保障，對涉及公共利益的信息應及時主動通過新聞機構如實向社會公布，不得對業經核實的合法新聞機構及新聞記者封鎖消息、隱瞞事實。 　　三、要堅持憑合法證件采訪。新聞記者證是我國境內新聞記者從事新聞采訪活動的惟一合法證件，是新聞記者職務身份的有效證明。境內報刊、通訊社、廣播、電視等媒體的新聞記者證，由國務院授權新聞出版總署統一印制并核發，可以通過電話、互聯網等方式查驗。其他任何單位和個人制作、發放的證件不得用于新聞采訪，重大活動期間主辦單位制作的一次性臨時采訪證件必須隨新聞記者證一同使用，方為有效。對于偽造、仿制新聞記者證進行不法活動的要嚴厲打擊。 　　四、要為合格記者及時辦理新聞記者證。新聞機構應及時為符合條件的新聞采編人員申領新聞記者證，新聞行政部門要及時做好服務工作。所有新聞記者在采訪活動中應主動向采訪對象出示證件，被采訪人有權通過電話、互聯網等途徑核驗新聞記者證和核實記者身份，并對新聞記者的新聞采訪活動予以監督。新聞機構中暫未領取新聞記者證的采訪人員和輔助人員，必須在本新聞機構持有新聞記者證的記者帶領和指導下開展采訪工作，不得單獨從事新聞采訪活動。 　　五、要提高記者隊伍的職業素質。新聞采訪活動是新聞記者的職務行為，為確保新聞的公信力，新聞記者要遵守職業道德，不斷提高職業素質。不得借新聞采訪活動牟取不正當利益，不得從事與記者職務有關的有償服務、中介活動或兼職、取酬。新聞采編人員不得介入經營活動，嚴禁借新聞采訪工作從事廣告、發行、贊助等經營活動。 　　六、要維護新聞的真實性。新聞機構及其新聞采編人員進行新聞采訪活動，應堅持正確的輿論導向，維護國家利益和公共利益。對報道的事實和內容，必須認真核實，不得編發未經核實的信息，不得刊播未經本新聞機構核實的來稿，不得徇私隱匿應報道的新聞事實，嚴禁借新聞采訪活動搞有償新聞、索賄受賄，嚴禁借輿論監督搞敲詐勒索。 　　各級新聞出版行政部門和報刊管理機構接到本通知后，應及時將本通知傳達、印發至所轄或所屬新聞機構，幫助和督促各新聞機構認真履行新聞工作職能，規范工作要求，樹立良好形象；要聯合有關部門，嚴厲打擊假記者和偽造、仿制新聞記者證等各種違法活動，為新聞機構及其新聞采編人員合法的新聞采訪活動提供有力保障，支持新聞機構、新聞記者更好地發揮作用。 二○○八年十一月七日