新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州人民政府 文 號：昌州政發[2008]15號 發布日期：2008-10-24 執行日期：2008-10-24 各縣市人民政府，州政府有關部門： 　　現將自治州2008年度縣市教育工作發展任務主要指標下發給你們，請認真予以落實。州政府教育督導室在年底前將對各縣市完成情況進行督導評價，結果將作為2008年表彰創教育強縣市的依據。 　　一、“兩基”工作主要指標 　　（一）普及程度指標 　　小學適齡兒童入學率縣城達到100%，農區達到99.9%以上，牧區達到99.8%以上；初中適齡少年入學率縣城達到99.9%以上，農牧區達到99.5%以上（不含不足齡生）；殘疾兒童少年入學率縣城達到95%以上，農牧區達到90%以上。 　　15周歲人口初等教育完成率縣城達到99.5%以上（不含盲童），農牧區達到99.4%以上；17周歲人口初級中等教育完成率縣城達到99.2%以上，農牧區達到97%以上。 　　小學輟學率縣城控制在零，農牧區控制在0.2%以下；初中輟學率縣城控制在0.3%以下，農牧區控制在0.4%以下。 　　（二）師資水平指標 　　1.教師學歷合格指標。小學、初中專任教師職稱證書獲得率為95%，小學、初中專任教師資格證書獲得率為100%；小學、初中專任教師學歷合格率為100%；小學、初中新任教師學歷合格率為100%；小學、初中校長崗位培訓（提高培訓）率為100%. 　　2.教師學歷提高指標。小學專任教師大專化程度達65%以上；初中專任教師本科化程度達50%以上；高中專任教師學歷合格率達95%以上；中、小學教師繼續教育“三·五”周期培訓任務完成率達95%以上。 　　（三）教育投入指標 　　1.確保財政對教育投入的“三個增長”，中小學生均財政預算內公用經費小學不低于85元，初中不低于90元的標準。 　　2.財政預算內成人教育（含掃盲）經費不低于教育事業費的3%（不含成教專干的工資），中小學教師繼續教育經費從教育事業費中列支，不得低于教師工資總額的2%. 　　3.農村義務教育經費保障機制、職業教育資助貧困生政策體系和普通高中貧困生補助政策得到全面落實，上級撥付經費和縣級政府按比例承擔的經費按時、足額、撥付到位；確保教師工資按時、足額發放。 　　4.依法足額征收城市教育費附加和人民教育基金，95%用于教育；城市教育費附加的30%用于成人職業（含掃盲）教育經費；從教育費附加、人民教育基金中各劃出5%，用于中小學教師繼續教育經費。 　　5.農村稅費改革后轉移支付資金用于農村義務教育的比例不低于鄉鎮轉移支付資金總額的50%，并有所提高；學校收入100%返還學校；當年縣機動財力20%用于教育。 　　6.建立學校經常性危房改造資金專戶和教育獎勵資金。 　　（四）掃盲教育指標 　　按國家有關規定，建立成人教育機構，落實農牧民文化技術學校編制、經費；鄉鎮農牧民文化技術學校辦學面達100%；青壯年非文盲率縣城達99%以上，農牧區達98%以上；復盲率控制在3%以下；基層單位掃盲工作達標率居委會和企、事業單位達98.5%以上，農牧區達97.5%以上；鄉村農牧民文化技術培訓面近三年累計達到90%以上；各類檔案資料齊全。 　　二、其它指標 　　（一）幼兒教育指標 　　公辦幼兒園專任教師大專化程度達65%以上，民辦幼兒園專任教師學歷合格率達95%以上；3-6歲幼兒學前一年入園率達到85%以上；學前三年入園率達到75%以上；公民辦幼兒園要創造條件，起始年級實行民漢合園，漢語授課。 　　（二）成人、職業教育指標：城鎮在職職工培訓面達30%以上，新增職工崗前培訓和崗后年內培訓面達80%以上；青壯年農牧民各類實用技術培訓面累計達70%以上；初中畢業生升學率達86.5%以上，普通高中與中等職業學校在校人數比達到6：4. 　　（三）民辦教育指標依法加強民辦教育的管理，規范民辦學校、幼兒園、培訓機構的辦學行為，無違規招生、抽逃資金、虛假宣傳等行為。 　　三、提高辦學條件配備標準的主要指標 　　（一）全面完成學校布局調整任務。 　　（二）在全面完成純牧區以外的中小學民漢合校任務的基礎上，有條件的小學、初中一年級實行混合編班，漢語授課。 　　（三）中、小學實驗儀器、電教器材、信息技術裝備達到JY T 0386-2006《中華人民共和國教育行業標準》的規定；在校學生擁有計算機數達到15：1. 　　（四）中小學圖書、資料達到教育部《關于印發（中小學圖書館（室）規程的通知》（教基（2003）5號）規定標準。 　　（五）中小學體育、衛生、音樂、美術、勞動教學器材達到教育部《關于印發九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》（教體藝（2002）17號）規定標準。 　　（六）按中華人民共和國建設部、發展計劃委員會、教育部頒布的《關于批準發布（城市普通中小學校）校舍建設標準的通知》（建標（2002）102號）規定標準，解決中、小學教學用房和專用教室數量短缺問題。 　　四、加強學校管理的主要指標 　　（一）加強師德師風建設，努力規范從教行為，杜絕體罰和變相體罰學生現象發生。 　　（二）加強學生思想品德養成教育，在校生犯罪率控制在萬分之三以內。 　　（三）認真落實教育部及自治區頒布的課程計劃，嚴禁違背教學常規現象發生。 　　（四）加強“校風、教風、學風”建設，提升校園文化（廉政文化）建設的水平和特色。 　　（五）改進教學的策略、方法和手段，提高課堂教學的效率和質量，有效減輕學生過重的課業負擔。 　　（六）認真落實中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，嚴禁以考試成績排名次、排座位及滾動編班的做法。 　　（七）要規范中小學各類競賽活動，停止小學階段的所有學科競賽活動。 　　（八）今年新招生班額初中、高中控制在50人以內，小學控制在48人以內。 　　五、教育系統糾風、安全和社會治安綜合治理工作指標 　　（一）加強教育系統糾風工作、安全工作和社會治安綜合治理工作，“評優評先”實行“一票否決”制。 　　（二）落實教育收費承諾制和公示制，嚴格執行收費標準，無違規收費行為。 　　（三）加強防范意識，學校無安全事故的發生。（四）有效開展崇尚科學，反對迷信教育活動，堅決抵制“三股勢力”和非法宗教活動對學校的滲透。 　　昌吉回族自治州人民政府 　　二00八年二月二十四日