交水發(fā)[2008]341號(hào)　　 各有關(guān)單位：　　 　　近年來(lái)，隨著三峽工程成功蓄水，三峽庫(kù)區(qū)的航道條件得到了較大改善，長(zhǎng)江中上游地區(qū)的船舶大型化趨勢(shì)日益明顯，航運(yùn)效益顯著。然而，部分地區(qū)盲目發(fā)展尺度不符合我部關(guān)于川江及三峽庫(kù)區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定的大型非標(biāo)準(zhǔn)船舶，這部分大型船舶超出了現(xiàn)有航道、船閘、碼頭、橋梁等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和客觀條件限制，帶來(lái)了安全隱患，影響了三峽船閘的利用率和通過(guò)能力。針對(duì)上述問(wèn)題，經(jīng)我部研究，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、嚴(yán)格執(zhí)行我部關(guān)于川江及三峽庫(kù)區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)規(guī)定 　　為促進(jìn)川江及三峽庫(kù)區(qū)船舶技術(shù)進(jìn)步和航運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高三峽船閘的利用率和通過(guò)能力，原交通部于2003年8月發(fā)布了《關(guān)于川江和三峽庫(kù)區(qū)船舶運(yùn)輸準(zhǔn)入管理的公告》（2003年第14號(hào)），明確規(guī)定自2003年10月1日起禁止新開(kāi)工建造或改建非標(biāo)準(zhǔn)船通過(guò)三峽船閘、進(jìn)入川江及三峽庫(kù)區(qū)航運(yùn)市場(chǎng)；并于2004年11月發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布及有關(guān)規(guī)定的公告》（2004年第30號(hào)），明確川江及三峽庫(kù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)船型是指按照我部公布的《川江及三峽庫(kù)區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》建造或者符合主尺度要求的船舶。 　　為此，部重申：在川江及三峽庫(kù)區(qū)航行的船舶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定。對(duì)違反上述規(guī)定的非標(biāo)準(zhǔn)船舶，各級(jí)船檢、海事、運(yùn)管、船閘等管理部門(mén)要嚴(yán)格管理，不允許通過(guò)三峽船閘。 　　二、嚴(yán)禁新建、改建超標(biāo)準(zhǔn)大型船舶 　　在綜合考慮航道、船閘、碼頭、橋梁等客觀條件的基礎(chǔ)上，經(jīng)我部組織專(zhuān)家反復(fù)研究論證，對(duì)現(xiàn)階段通過(guò)三峽船閘進(jìn)入川江及三峽庫(kù)區(qū)的最大船舶平面尺度標(biāo)準(zhǔn)維持《川江及三峽庫(kù)區(qū)運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列》中的最大平面主尺度（即5000噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)船型的平面尺度標(biāo)準(zhǔn)）。 　　對(duì)本通知公布之日后建成（即船舶建成日期或改建日期在本通知公布日之后）的擬航行于川江及三峽庫(kù)區(qū)的超標(biāo)準(zhǔn)大型船舶（即船舶尺度范圍超出標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列中的最大主尺度），各級(jí)船檢、海事、運(yùn)管、船閘等管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)、營(yíng)運(yùn)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)船型主尺度系列的船舶，不得發(fā)證（即證書(shū)核定的適航或經(jīng)營(yíng)范圍不得涵蓋川江及三峽庫(kù)區(qū)）。 　　三、加強(qiáng)現(xiàn)有大型船舶管理 　　（一）船舶經(jīng)營(yíng)人應(yīng)按照我部的有關(guān)要求，合理裝載，如實(shí)申報(bào)。 　　長(zhǎng)江中上游現(xiàn)有大型船舶裝載時(shí)，應(yīng)充分考慮碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力、船閘和航道的通航水深等客觀條件，合理裝載，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定留足富余水深，確保船舶航行、作業(yè)安全。大型船舶在通過(guò)船閘和主要淺水航道時(shí)，應(yīng)如實(shí)報(bào)告船舶吃水，不得謊報(bào)、瞞報(bào)。 　　（二）加強(qiáng)大型船舶靠泊碼頭管理。 　　港口經(jīng)營(yíng)人要嚴(yán)格執(zhí)行港口作業(yè)規(guī)定，不得安排超碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力的船舶裝卸作業(yè)。對(duì)于確需靠泊超過(guò)碼頭原設(shè)計(jì)靠泊能力的船舶，港口經(jīng)營(yíng)人要按照我部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)論證可行并經(jīng)港口行政管理部門(mén)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)同意后方可靠泊作業(yè)（按個(gè)案處理，一事一議）。各有關(guān)港口行政管理部門(mén)要按照我部有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的港口安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決糾正船舶超碼頭設(shè)計(jì)能力靠泊現(xiàn)象的發(fā)生，保障港口作業(yè)安全。 　　（三）加強(qiáng)大型船舶通過(guò)三峽船閘、葛洲壩船閘及船閘上下游引航道的管理。 　　長(zhǎng)江三峽通航管理局每天向社會(huì)發(fā)布三峽船閘、葛洲壩船閘上下游引航道的航道維護(hù)水深和船閘最小門(mén)檻水深，并按照《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》和《船閘總體設(shè)計(jì)規(guī)范》要求安排船舶過(guò)閘。對(duì)3000噸級(jí)以上的船舶應(yīng)逐船、逐航次檢查吃水。 　　（四）加強(qiáng)大型船舶通過(guò)主要淺水航道的管理。 　　長(zhǎng)江航道局要加強(qiáng)航道行政管理，每10天向社會(huì)發(fā)布長(zhǎng)江中上游各主要淺水航道的維護(hù)水深等信息，并隨時(shí)發(fā)布水深變化情況。海事管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，治理船舶“超吃水”航行，對(duì)未按規(guī)定留足富余水深的船舶，未經(jīng)減載不得放行。 　　各省級(jí)交通主管部門(mén)和長(zhǎng)江航務(wù)管理局要做好組織協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)源頭管理，督促有關(guān)單位切實(shí)履行職責(zé)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，確保運(yùn)輸安全。對(duì)因監(jiān)督不力而造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的有關(guān)單位和個(gè)人，要依法追究責(zé)任。 中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部（章） 二〇〇八年九月二十八日