教基[2007]19號 各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局： 　　近年來，由于農(nóng)村寄宿制學(xué)校和校外租住學(xué)生增多，不法分子侵入校園和學(xué)生租住房傷害學(xué)生的安全事故時(shí)有發(fā)生。目前，隨著秋冬季節(jié)的來臨和氣溫下降，不少地方采用燃煤取暖，進(jìn)入了一氧化碳中毒事件的多發(fā)期；冬季冰雪路面增加了交通安全隱患；學(xué)生在戶外從事冰雪運(yùn)動(dòng)時(shí)容易發(fā)生意外傷害。針對上述多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，切實(shí)保障學(xué)生人身安全，現(xiàn)就做好2007年秋冬季中小學(xué)幼兒園安全工作通知如下： 　　一、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍管理。有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生安全管理制度，對學(xué)生宿舍實(shí)行夜間巡查，加強(qiáng)值班，配備專人負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍管理和安保工作，尤其是要加強(qiáng)對女生宿舍的安全管理，嚴(yán)防不法分子侵入。認(rèn)真開展法制教育，提高學(xué)生的防范意識和自我保護(hù)能力。 　　二、加強(qiáng)中小學(xué)安全設(shè)施建設(shè)。采用燃煤取暖的學(xué)校，在教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)安裝的燃煤取暖設(shè)施必須安裝有排煙管道，并保證排煙管道暢通、不漏氣，同時(shí)房間應(yīng)裝有風(fēng)斗，防止一氧化碳積聚造成中毒。有條件的學(xué)校要在學(xué)生宿舍安裝一氧化碳報(bào)警裝置。近期要對校內(nèi)宿舍和學(xué)生校外租住房屋進(jìn)行一次安全排查，特別是燃煤取暖的宿舍和校外租住房。 　　三、加強(qiáng)對校外租房學(xué)生的管理。各地教育行政部門要抓緊對本行政區(qū)域內(nèi)校外租房學(xué)生情況進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并登記造冊。要加強(qiáng)同公安、建設(shè)、消防、衛(wèi)生、工商等部門的合作，切實(shí)加大對學(xué)生集中租住區(qū)域的監(jiān)管和檢查力度，加強(qiáng)治安巡邏，嚴(yán)禁向?qū)W生出租存在嚴(yán)重建筑、衛(wèi)生、用電和用氣安全隱患的房屋。學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家長的聯(lián)系，通過多種形式，提醒家長為學(xué)生選擇安全的租住房屋。 　　四、加強(qiáng)校車管理。各地教育行政部門和學(xué)校要在近期對本行政區(qū)域內(nèi)所有校車進(jìn)行一次檢查，嚴(yán)格審核校車駕駛員資質(zhì)，嚴(yán)防校車帶病上路，并根據(jù)各地路面實(shí)際情況及時(shí)為校車安裝防滑裝置；嚴(yán)禁租用外地機(jī)動(dòng)車、個(gè)人機(jī)動(dòng)車和拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報(bào)廢車接送學(xué)生；要積極配合公安交通管理部門嚴(yán)肅查處校車超載、超速、酒后駕車和闖紅燈等違法行為。 　　五、加強(qiáng)對學(xué)生集體戶外冰雪運(yùn)動(dòng)的組織與管理。各地尤其是北方地區(qū)縣級教育行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校組織學(xué)生開展集體戶外冰雪運(yùn)動(dòng)的管理，學(xué)校要提前制訂應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救治設(shè)施和醫(yī)務(wù)人員；要在活動(dòng)開展前，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行安全教育，告知學(xué)生安全事項(xiàng)；要選擇安全的場地開展冰雪運(yùn)動(dòng)，要有專業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行活動(dòng)，嚴(yán)防因管理松散、運(yùn)動(dòng)不當(dāng)或場所問題而引發(fā)意外傷害。 　　六、各地教育行政部門和學(xué)校近期要在中小學(xué)集中開展一次安全教育。要使廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，要對學(xué)生進(jìn)行一次騎自行車的安全教育，要教育學(xué)生不要搭乘"黑校車"和超載車輛上下學(xué)，不到結(jié)冰的江河水庫上玩耍、滑冰，不租住有重大安全隱患的房屋，切實(shí)增強(qiáng)中小學(xué)生的防范意識和自救、互救能力。 　　各地接到本通知后，要切實(shí)提高認(rèn)識，抓緊部署落實(shí)各項(xiàng)工作，合理預(yù)見和積極防范事故發(fā)生。 教育部 二〇〇七年十一月九日