各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產建設兵團科技局，各有關單位： 為進一步加強對國家級示范生產力促進中心（以下簡稱示范中心）的動態管理，規范示范中心績效評價工作，確保績效評價工作科學、客觀、公正和公開，根據《國家級示范生產力促進中心管理辦法》（國科發高字[2007]403號），在前期試行的基礎上，科技部編制了《國家級示范生產力促進中心績效評價工作細則》。現印發給你們，請結合本地區、本行業實際情況，做好落實工作。 附件：國家級示范生產力促進中心績效評價工作細則 科學技術部辦公廳 二○○七年十月二十六日 附件：國家級示范生產力促進中心績效評價工作細則 國家級示范生產力促進中心績效評價工作細則 為進一步加強國家級示范生產力促進中心（以下簡稱示范中心）的動態管理，規范示范中心績效評價工作，確保績效評價結果公開、公正、科學和客觀，根據《國家級示范生產力促進中心管理辦法》（國科發高字[2007]403號），制定本細則。 一、組織實施 （一）由科技部組織開展示范中心的績效評價工作，包括制定評價指標體系、評價程序和評價標準，并負責評價結果的認定和發布。 （二）各省、自治區、直轄市、計劃單列市科技行政管理部門，國務院有關部門科技司（局）和示范中心的主管部門，協助科技部做好本地區、本行業示范中心的績效評價工作。 二、工作步驟 （一）指定評價機構。科技部指定客觀公正的評價機構，負責承擔示范中心績效評價的具體工作。 （二）報送相關材料 參與評價的示范中心于每年1月25日之前報送《生產力促進中心統計報表》。3月31日之前報送經過審計機構審計的財務報表和ISO9001質量管理體系認證（或年度監督審核）證書復印件。逾期不報者，視同自動放棄示范中心資格（在規定時限之前書面申請并經科技部批準延期上報的除外）。 為使評價工作客觀公正，對示范中心采用同一指標體系，按企業類和事業類分別考核排序。 1.企業類中心。即工商注冊為企業，會計制度執行企業會計制度，或注冊為事業單位但企業化管理并執行企業會計制度或小企業會計制度的生產力促進中心。報送的財務報表為：經審計機構出具審計報告的三張表，即：“資產負債表”、“利潤表”、“現金流量表”,同時報送經審計機構審計鑒定的“收入支出表”。 2.事業類中心。即在有關部門登記為事業單位，且執行事業單位會計制度或科學事業單位會計制度的生產力促進中心。報送按現行事業單位會計制度或科學事業單位會計制度編制的“資產負債表”和“收入支出表”。所報“資產負債表”及“收入支出表”必須經審計機構審計鑒定。 （三）組織績效評價和公布結果 1.科技部采取組織專家組、委托專門機構等方式對所有參與評價的示范中心進行績效評價，獲得評價結果。 2.科技部高新司每年6月30日前公布通過績效評價的生產力促進中心名單。 三、評價指標體系 （一）評價指標及權重 一級指標 權重 二級指標 權重 三級指標 權重 財務數據評價指標 70 中心規模 40 資產總額 30 職工人均資產 30 實收資本 20 職工人均資本 20 發展能力 30 收入總計 30 非政府性收入比率 30 主營業務收入凈額 20 業務增長率 20 財務效益 30 主營業務利潤率 30 平均凈資產 40 凈資產收益率 30 統計數據評價指標 30 人力資源 40 職工總數 40 學士學位以上人員比例 30 中級職稱以上人員比例 30 服務成效 30 服務企業總數 50 聯系科研院所及專家總數 50 溝通交流 30 報表及時與準確性 30 參加行業活動情況 30 信息溝通情況 40 （二）指標解釋 1.財務數據指標 （1）資產總額 取值于評價當年“資產負債表”的“資產總計”的“年末數”。 （2）職工人均資產 職工人均資產=年末資產總額/年末職工人數。 （3）實收資本 取值于評價當年“資產負債表”的“實收資本”的“年末數”。 （4）職工人均資本 職工人均資本=年末實收資本/年末職工人數。 （5）收入總計 取值于評價當年“收入支出表”的“收入總計”的“年末數”。 （6）非政府性收入比率 非政府性收入比率=非政府性收入總額/本年度收入總額×100%。 （7）主營業務收入凈額 企業類中心：“主營業務收入凈額”取值于評價當年的年度“利潤及利潤分配表”的“主營業務收入凈額”的“本年實際數”； 事業類中心的“主營業務收入凈額”＝本年收入總計－本年其他收入。 （8）業務增長率 業務增長率＝（本年主營業務收入總額－上年主營業務收入總額）/上年主營業務收入總額×100％。 （9）主營業務利潤率 主營業務利潤率=主營業務利潤/主營業務收入×100％。 （10）平均凈資產 企業類中心：平均凈資產＝（所有者權益年初數＋所有者權益年末數）/2。 事業類中心：平均凈資產＝（凈資產年初數＋凈資產年末數）/2。 （11）凈資產收益率 凈資產收益率＝凈利潤/平均凈資產×100％。 2.統計數據指標 （1）職工總數 指在本中心工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學習、病傷產假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員（不包括停薪留職人員）以及聘期在一年以上的中心長期聘用人員的數量。 （2）學士學位以上人員比例 指獲得學士、碩士、博士學位的職工數占職工總數的比例。 （3）中級職稱以上人員比例 指具備中級或中級以上技術職稱的職工數占職工總數的比例。 （4）服務企業總數 指當年接受過中心提供某項服務的企業數量。若某企業接受過多項或多次服務，仍按一個企業計數。 （5）聯系科研院所及專家總數 指當年聯系的科研院所的數量以及通過生產力促進中心聯系實際為企業開展咨詢或培訓的專家數量之和。 （6）報表及時與準確性 按時、認真填報統計快報和年報，報表中未發現虛報、瞞報、漏報指標。 （7）參加行業活動情況 按要求參加行業相關活動。 （8）信息溝通情況 及時向科技部和協會報送中心相關活動訊息，及時編寫報送中心簡報等，通過各種媒體加強對生產力促進中心工作宣傳的情況。 四、計分方法和采集渠道 （一）單項指標的最終得分 1.財務數據評價指標 每個三級指標數據按變換公式處理，計算出該指標的變換值，變換值保留小數點后兩位。變換公式為 其中，i代表第i項指標，j代表第j個參評中心， 為第j個參評中心的第i項指標數據， 為該指標在全部參評中心該項數據的最大值， 為該指標在全部參評中心該項數據的最小值， 表示第j個參評中心第i項指標數據的變換值。 2.統計數據評價指標 （1）人力資源和服務業績中的三級指標，根據上報的統計年報的數據，分段給出相應的分值，即為變換值。 三級指標 取值區間 變換值 職工總數 ≥100 1.0 100> ≥70 0.8 70> ≥40 0.6 40> ≥15 0.4 ≥75.0% 0.8 75.0%> ≥60.0% 0.6 ≥70.0% 0.8 70.0%> ≥60.0% 0.6 ≥1500 0.8 1500> ≥1000 0.6 ≥300 0.7