各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，局各直屬單位： 　　2007年8月30日，全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武活動(dòng)總決賽在北京舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀出席活動(dòng)，并作了題為《堅(jiān)定不移地大力扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)》的重要講話（已在人民日?qǐng)?bào)9月4日第六版發(fā)表）。吳儀副總理繼1月11日在全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上發(fā)表重要講話之后，再次就發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作出重要指示，對(duì)中醫(yī)藥工作提出明確要求和殷切期望。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和吳儀副總理對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)廣大中醫(yī)藥工作者的極大鼓舞和鞭策。 　　現(xiàn)將吳儀副總理的講話印發(fā)給你們，請(qǐng)迅速組織中醫(yī)藥系統(tǒng)全體同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，并結(jié)合本地實(shí)際貫徹落實(shí)。 　　一、各地要將學(xué)習(xí)貫徹吳儀副總理8月30日講話精神，同貫徹落實(shí)胡錦濤總書記6月25日重要講話精神，黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力扶持中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展的指示和吳儀副總理在2007年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上的講話精神結(jié)合起來(lái)。全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、完整地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)定不移地大力扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)決心；深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的方針、政策和措施；深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)繼承和創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)提出的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)要求；深刻認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥系統(tǒng)的殷切期望和加強(qiáng)中醫(yī)藥隊(duì)伍自身建設(shè)的極端重要性。 　　二、各地要將學(xué)習(xí)貫徹吳儀副總理8月30日講話精神，同貫徹落實(shí)2007年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議和全國(guó)中醫(yī)藥工作座談會(huì)精神結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步理清思路，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更新觀念，明確任務(wù)，查找不足，研究問(wèn)題，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)；要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，探索建立整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、“三觀”互動(dòng)、科學(xué)管理的中醫(yī)藥工作系統(tǒng)和運(yùn)行機(jī)制；要結(jié)合本地實(shí)際，積極研究和探索解決影響和制約本地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，并積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門出臺(tái)政策措施，加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)支持力度，推進(jìn)中醫(yī)藥繼承和創(chuàng)新工作取得新的進(jìn)展；要切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究，推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，更好地保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，使中醫(yī)藥永葆生機(jī)活力；要切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和保健服務(wù)體系，努力提高診療技術(shù)和服務(wù)水平，使中醫(yī)藥真正進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，更好地惠及百姓；要切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才素質(zhì)；要切實(shí)開展好“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)，精心組織，周密安排，注重內(nèi)涵，注重實(shí)效，注重影響，扎扎實(shí)實(shí)把活動(dòng)推向深入。 　　三、各地中醫(yī)藥管理部門要按照吳儀副總理講話要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作能力。要深入基層，調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)，積極幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，切實(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥各項(xiàng)工作取得進(jìn)展。要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通與交流，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳中醫(yī)藥戰(zhàn)線的先進(jìn)典型，努力在全行業(yè)形成愛崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、關(guān)愛患者、服務(wù)社會(huì)的良好風(fēng)尚。 　　請(qǐng)各地把本地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)吳儀副總理重要講話精神和全國(guó)中醫(yī)藥工作座談會(huì)精神的進(jìn)展情況于9月底前及時(shí)報(bào)告國(guó)家中醫(yī)藥管理局。 　　二○○七年九月七日 堅(jiān)定不移地大力扶持和發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè) ——中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理吳儀同志在全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武活動(dòng)總決賽上的講話 　　剛才觀摩了全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武活動(dòng)總決賽的精彩展示，從一個(gè)側(cè)面看到了軍隊(duì)中醫(yī)藥工作取得的巨大成就，感到十分振奮。我代表國(guó)務(wù)院向參加這次大比武活動(dòng)的軍隊(duì)中醫(yī)藥工作者并通過(guò)你們向全軍的醫(yī)務(wù)工作者表示親切慰問(wèn)，向獲獎(jiǎng)選手表示熱烈祝賀。 　　這次全軍中醫(yī)藥技術(shù)大比武，緊緊圍繞弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化、普及中醫(yī)藥知識(shí)、展示中醫(yī)藥技能、鍛煉中醫(yī)藥隊(duì)伍的宗旨，組織開展了軍隊(duì)中醫(yī)藥“國(guó)醫(yī)名師”、“技術(shù)能手”評(píng)選、中醫(yī)藥知識(shí)競(jìng)賽、中醫(yī)藥技能比試等一系列活動(dòng)。大比武動(dòng)員和吸引了軍隊(duì)衛(wèi)生人員廣泛參與，在全軍掀起了“比學(xué)趕超”的中醫(yī)藥練兵熱潮，不僅對(duì)提高軍隊(duì)中醫(yī)藥技術(shù)和研究水平、提高軍隊(duì)衛(wèi)生保障能力起到了很好的促進(jìn)作用，也為國(guó)家和地方中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供了很好的經(jīng)驗(yàn)。 　　中醫(yī)藥歷來(lái)是軍隊(duì)衛(wèi)生工作的重要部分，軍隊(duì)中醫(yī)藥的歷史是與軍隊(duì)衛(wèi)生工作史和人民解放軍的建軍史緊密聯(lián)系在一起的。在作戰(zhàn)環(huán)境異常艱苦、醫(yī)療條件極其匱乏的情況下，人民軍隊(duì)主要依靠民間中醫(yī)和驗(yàn)方草藥等救治傷病員，有效地保存和鞏固了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，為革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利發(fā)揮了重要作用。新中國(guó)成立后，軍隊(duì)中醫(yī)藥工作繼續(xù)得到加強(qiáng)，并在防治常見病、多發(fā)病，醫(yī)療保健和軍事醫(yī)學(xué)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。近年來(lái)，特別是2005年全軍中醫(yī)藥工作會(huì)議以來(lái)，軍隊(duì)中醫(yī)藥工作認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科人才建設(shè)，注重增強(qiáng)未來(lái)作戰(zhàn)醫(yī)療保障能力，不斷提高服務(wù)水平，中醫(yī)藥越來(lái)越受到全軍官兵的普遍歡迎。 　　中醫(yī)藥學(xué)是我國(guó)人民在長(zhǎng)期勞動(dòng)、實(shí)踐和與疾病斗爭(zhēng)中創(chuàng)造的醫(yī)學(xué)科學(xué)，是中國(guó)文化的瑰寶，是中華文明的結(jié)晶。幾千年來(lái)，中醫(yī)藥作為抵御疾病、維護(hù)健康的重要手段，為中華民族的繁衍昌盛作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。中醫(yī)藥防病治病的科學(xué)價(jià)值已經(jīng)為千百年來(lái)的歷史所檢驗(yàn)和證明。 　　中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不可或缺的重要組成部分。目前，我國(guó)已基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣及縣以上中醫(yī)醫(yī)院有3000多所，擔(dān)負(fù)著相當(dāng)數(shù)量人群的醫(yī)療保健任務(wù)。中醫(yī)藥作為我國(guó)重要的衛(wèi)生資源，不僅對(duì)許多常見病、多發(fā)病有顯著的療效，而且在重大疑難疾病和新發(fā)傳染病等防治方面也發(fā)揮著重要的作用。在2003年抗擊非典斗爭(zhēng)中，中醫(yī)藥在提高療效、減少并發(fā)癥方面顯示了獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。不僅如此，一些省份開展的試點(diǎn)工作表明，中醫(yī)藥對(duì)于改善艾滋病病人的臨床癥狀、提高生存質(zhì)量，同樣顯示出良好的效果。 　　中醫(yī)藥有著廣泛和深厚的群眾基礎(chǔ)。中醫(yī)藥使中國(guó)人民世代受益，中國(guó)的老百姓對(duì)中醫(yī)藥感情深厚、高度信賴。中醫(yī)藥以良好的療效、獨(dú)特的預(yù)防保健作用、相對(duì)低廉的服務(wù)價(jià)格，深受人民群眾的歡迎。從以前的“民間郎中”到建國(guó)以后的赤腳醫(yī)生，都是用“一根針、一把草”為群眾提供方便及時(shí)的醫(yī)療服務(wù)。從近年來(lái)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)踐看，凡是中醫(yī)藥發(fā)展好的地方，提供中醫(yī)藥服務(wù)多的地方，群眾的看病負(fù)擔(dān)明顯減輕，滿意度明顯提高。中醫(yī)藥作為一種文化已經(jīng)深深地滲入中國(guó)老百姓的日常生活當(dāng)中，很多人自覺不自覺地運(yùn)用中醫(yī)藥的理念和方法進(jìn)行預(yù)防保健。人民群眾需要中醫(yī)藥。 　　中醫(yī)藥在世界范圍得到豐富與發(fā)展。至少?gòu)挠薪z綢之路開始，中醫(yī)藥就已經(jīng)走出國(guó)門。目前中醫(yī)藥服務(wù)遍布世界各地，有130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)有中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中藥產(chǎn)品的需求日趨加大，2006年中藥出口已超過(guò)10億美元。從青蒿提取的青蒿素制劑已成為世界衛(wèi)生組織推薦治療瘧疾的首選藥物。中醫(yī)藥走向世界的過(guò)程，是不同文明交融合作的過(guò)程，是中醫(yī)藥在世界范圍汲取營(yíng)養(yǎng)、豐富發(fā)展的過(guò)程，是中醫(yī)藥為人類健康事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)的過(guò)程。 　　中醫(yī)藥的發(fā)展前景十分廣闊。當(dāng)前，人類治療疾病的任務(wù)仍然十分艱巨，許多國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越重視傳統(tǒng)醫(yī)藥的作用和價(jià)值。世界衛(wèi)生組織也提出，實(shí)現(xiàn)“人人享有衛(wèi)生保健”應(yīng)當(dāng)推廣傳統(tǒng)醫(yī)藥。這些都給中醫(yī)藥的發(fā)展提出了新的課題，帶來(lái)新的機(jī)遇。“上工治未病”，隨著人民生活水平的提高，中醫(yī)藥要把疾病防控作為重要的研究和發(fā)展方向。我們還要看到，中醫(yī)、西醫(yī)各有所長(zhǎng)，他們的相互補(bǔ)充和配合，共同提高，可以為人民群眾提供更加完善有效的醫(yī)療保健服務(wù)。中醫(yī)在和西醫(yī)共同完成防治疾病、維護(hù)人類健康的重要使命中大有可為。 　　黨和政府高度重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，特別是去年黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要“大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展”。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展作出重要指示。國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，都將中醫(yī)藥列為重點(diǎn)。在建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、建立基本藥物制度等工作中，也對(duì)發(fā)揮中醫(yī)藥的作用提出了明確要求。全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議后，各地黨委政府更加重視中醫(yī)藥工作。中醫(yī)藥事業(yè)正在進(jìn)入新的發(fā)展機(jī)遇期，我們要堅(jiān)定不移地大力扶持和發(fā)展中醫(yī)藥。 　　——要更加注重中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新。保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)，積極吸收西醫(yī)藥和其他民族醫(yī)藥的發(fā)展成果，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，加強(qiáng)中醫(yī)藥科學(xué)研究，推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新，在現(xiàn)代化、國(guó)際化中永葆中醫(yī)藥的生機(jī)和活力。 　　——要不斷增強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力。繼續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系和保健服務(wù)體系。大力實(shí)施“名醫(yī)、名科、名院”和“名廠、名店、名藥”戰(zhàn)略，努力提高中醫(yī)技術(shù)和服務(wù)水平，提升和壯大中藥產(chǎn)業(yè)，保證中藥產(chǎn)品和制劑的質(zhì)量，推動(dòng)中醫(yī)藥更多地進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，更好地惠及廣大百姓。 　　——要切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。研究中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律，深化中醫(yī)藥教育改革，完善人才培養(yǎng)機(jī)制，努力營(yíng)造有利于中醫(yī)藥人才脫穎而出的環(huán)境，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才保障和智力支持。 　　——要繼續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的支持力度。完善財(cái)政支持政策，為增加中醫(yī)藥投入提供制度保障。加大中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳普及，組織開展好“中醫(yī)中藥中國(guó)行”科普活動(dòng)，讓更多的人了解中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥，形成全社會(huì)關(guān)心、支持中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍。